Недействующий

О Программе действий структурных подразделений Правительства Ленинградской области по обеспечению предприятий и организаций области квалифицированными ... (утр. силу на осн. постановления Правительства Ленинградской области от 18.07.2011 N 221)

1.4. Социально-экономическая среда формирования
сбалансированного рынка труда в Ленинградской области


Помимо перечисленных основополагающих тенденций изменения перспективного спроса и предложения на рынке труда в Ленинградской области существует ряд факторов, существенным образом влияющих на возможность достижения баланса на рынке труда:

1. Заработная плата в значительной степени утратила функции регулятора на рынке труда. Низкая заработная плата* и неготовность работодателей к ее повышению на ряде предприятий не способствует заполняемости рабочих мест, не обеспечивает необходимое качественное воспроизводство рабочей силы и обусловливает наличие значительного неудовлетворенного спроса на рабочую силу и отток квалифицированных кадров.

_________________________

* К фактору низкой заработной платы предельно близок и неучитываемый руководителями многих предприятий фактор низкой социальной защищенности работников предприятий, получающих большую часть заработной платы по "серым" схемам, исключающим возможность обеспечения максимального пенсионного накопления и получения других социальных выплат.

2. Увеличивается разрыв между качественным (технологическим) уровнем работников и требованиями, предъявляемыми на рынке труда. Существенно увеличились промежутки времени между проведением мероприятий по повышению квалификации практически всех категорий персонала (до 7-8 лет для руководителей и до  13-15 лет  для рабочих кадров).

3. Отсутствует учебная база, необходимая для подготовки в учебных заведениях системы профессионального образования квалифицированных кадров по многим специальностям  и специализациям, ориентированным на современные технологии.

4. Для многих профессий (а иногда и для целых отраслей) характерным становится быстрое старение и порождаемая этим явлением проблема обновления кадров. Особенно остро эта проблема стоит в отношении педагогических и научных кадров, работников организаций культуры: средний возраст научных сотрудников в области составляет 50-55 лет, в сфере образования занято около 17% пенсионеров и только 10% педагогических работников можно отнести к молодым специалистам (имеющим стаж до 10 лет).

5. Происходит дальнейшее усиление дифференциации различных групп населения с точки зрения наличия возможности получения качественного профессионального образования.

6. Сохранению дефицита рабочих кадров способствует несоответствие установленных государственным стандартом начального профессионального образования квалификационных характеристик выпускников (3-4 разряды) требованиям работодателей (на предприятиях зачастую требуются рабочие 5-6 разрядов).

7. Отсутствуют устойчивые механизмы, обеспечивающие взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг, гибкая и оперативная система взаимодействия всех уровней системы профессионального образования с работодателями.

8. Результатом отсутствия целостной системы профессиональной ориентации молодежи и незанятого населения стала реальная потеря интереса большинства молодежи к рабочим профессиям, в том числе к наиболее востребованным на рынке труда.

9. Прекращение строительства жилья предопределило низкую закрепляемость молодых специалистов, выпускников профессиональных учебных заведений, особенно в организациях и учреждениях социальной сферы.