2.1. Лимиты на размещение отходов устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.
Лимиты на размещение отходов разрабатываются в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемами) их размещения.
Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатываются природопользователями на основании Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года N 461.
Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение представляются на утверждение в территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации в установленные Министерством сроки.
Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на пять лет при условии ежегодного подтверждения природопользователями неизменности производственного процесса и используемого сырья.
При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется.
2.2. Плата за размещение отходов производится по следующим базовым нормативам:
Виды отходов | Плата за размещение одной тонны отходов в пределах установленных лимитов (рублей) |
Нетоксичные: - добывающей промышленности, тонн - перерабатывающей промышленности, куб.метров |
|
Токсичные, тонн: I класса - чрезвычайно опасные II класса - высоко опасные III класса - умеренно опасные IV класса - мало опасные |
|
Базовые нормативы платы утверждены Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 27 ноября 1992 года и пересчитаны в деноминированном масштабе цен (письмо Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 20 ноября 1997 года N 05-14/29-3621).
Класс токсичности (опасности) отходов устанавливается в соответствии с действующим региональным кодификатором отходов для Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
2.3. При взимании платы за размещение отходов применяется коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почвы, равный 1,3 (Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденные Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26 января 1993 года).
2.4. В связи с изменением уровня цен к нормативам платы за размещение отходов применяется коэффициент индексации платы, который ежегодно согласовывается с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, утверждается Министром природных ресурсов Российской Федерации и вводится в действие на территории области Правительством Ленинградской области.
2.5. Размер платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих нормативов платы с учетом вида размещаемого отхода на массу размещаемого отхода, коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния почвы 1.3, коэффициент индексации платы, утвержденный на соответствующий год, и суммирования полученных произведений по видам размещаемых отходов.
2.6. Размер платы за сверхлимитное размещение отходов определяется путем умножения норматива платы за размещение одной тонны отходов в пределах установленных лимитов с учетом вида отходов на разницу фактической массы размещаемых отходов и установленных лимитов, коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почвы 1.3, коэффициент индексации платы, утвержденный на соответствующий год, на повышающий коэффициент 5 и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов.
2.7. Размер платы за размещение отходов вне объектов размещения отходов или мусороперерабатывающих заводов определяется как размер платы за сверхлимитное размещение отходов, умноженный на коэффициент, учитывающий место размещения отходов. При размещении отходов в границах городов, населенных пунктов, водоемов, рекреационных зон и водоохранных территорий коэффициент, учитывающий место размещения отходов, равен 5. При размещении отходов на расстояние менее трех километров от границ указанных территорий применяется коэффициент 3 (Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей среды).
2.8. Размер платы за размещение отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, которые подлежат дальнейшей переработке и являются сырьем или материалами в других производствах, устанавливается на уровне договорных цен на эти ресурсы, существующих в Ленинградской области.
2.9. Плата за размещение отходов в пределах установленного лимита какого-либо вида отходов (при соблюдении требований нормативно-технической документации) на объектах размещения отходов и мусороперерабатывающих заводах, расположенных на территориях, принадлежащих природопользователям, а также на землях, переданных в собственность или аренду, начисляется с применением дополнительного понижающего коэффициента 0.3. При нарушении правил экологически безопасных условий размещения отходов, а также при отсутствии разрешения на их размещение понижающий коэффициент 0.3 к ставке платы не применяется.
2.10. За нарушение правил захоронения твердых бытовых отходов плата взимается как за размещение отходов вне объектов размещения отходов и мусороперерабатывающих заводов.
2.11. Нарушение правил хранения удобрений, ядохимикатов, перенасыщение ими полей следует рассматривать как нарушение правил хранения и размещения отходов. Размер платы в этом случае определяется как за размещение отходов вне объектов размещения отходов и мусороперерабатывающих заводов. Объем размещаемых отходов при этом определяется расчетно или путем инструментальных замеров с момента возникновения нарушения до его ликвидации.
2.12. За отходы, накопленные до 1991 года, плата не взимается.