Основной тенденцией современного воспроизводства лесов является постоянный рост в нем удельного веса лесных культур, поэтому проводятся лесовосстановительные работы на вырубках, гарях, площадях реконструкции малоценных и низкопродуктивных насаждений, облесяются пустыри и прогалины, осваиваются осушенные болота и неудобные земли.
Предусматривается усиление материально-технической базы лесохозяйственного производства, совершенствование технологии и улучшение качества выполняемых работ, внедрение комплекса машин для посадки леса и ухода за лесными культурами.
Шире используется посадочный материал с высокими наследственными свойствами, крупномерные саженцы, а также сеянцы с закрытой корневой системой. Все это позволяет создавать надежные лесные культуры, обеспечивает сокращение затрат на уход за ними.
Средством планирования и организации лесохозяйственного производства, использования трудовых и материальных ресурсов, повышения качества выращиваемых культур служат нормативы затрат труда, машинного времени, основных материалов и денежных средств на выполнение единицы лесокультурных работ и в целом на создание одного гектара лесных культур.
Нормативы затрат на создание лесных культур представляют совокупность расходов на закладку и выращивание лесных культур до перевода в покрытую лесом площадь. Определяют их на уровне прямых затрат (технологической себестоимости), то есть без накладных расходов. В комплекс работ по созданию лесных культур включают: подготовку лесокультурной площади, обработку почвы, посадку, дополнение, уход за почвой в рядах и междурядьях, борьбу с травянистой, нежелательной древесной и кустарниковой растительностью.
Ленинградская область характеризуется большой дифференциацией природных и производственных условий. От климата и почв зависят многие факторы: породный состав лесов, интенсивность роста и условия выращивания древесных пород.
Исходными материалами для разработки нормативов затрат являлись состояние и характеристика лесокультурного фонда, соотношение планируемых лесных культур по главным древесным породам, отчетные и учетные данные лесхозов, рекомендации научных учреждений по типам лесных культур и технологиям выполнения лесокультурных работ для различных природных зон и категорий лесокультурных площадей по организации труда, методические разработки по калькулированию себестоимости лесных культур, система машин до 1990 года, действующие тарифно-квалификационные справочники, нормы выработки, инструкции, типовые технологические карты, ГОСТы, прейскуранты и другие директивные материалы и нормативные документы, передовой производственный опыт.
По структуре затрат нормативы включают основную и дополнительную заработную плату производственных рабочих со всеми доплатами согласно действующим положениям об оплате труда, отчисления на социальное страхование, стоимость используемых основных материалов, расходы на содержание машин и механизмов, прочие расходы.
Нормативы затрат разработаны в расчете на один гектар создаваемых лесных культур.