Недействующий

О региональной целевой программе "Сохранение плодородия земель сельскохозяйственного ... (с изм. на 19 декабря 2002 года) (утр. силу на осн. постановления Правительства Ленинградской области от 07.02.06 N 32)

Таблица 26. Объемы известкования и расчет финансирования*

Годы

2001

2002

2003

2004

2005

Весь период

Объем известкования, тыс. га /тыс. т

11,71
59,72

11,71
59,72

11,71
59,72

11,71
59,72

11,71
59,72

58,6
298,6

Выделение средств, млн. руб. (код экономической классификации - 111040)

21,50

24,94

28,43

28,43**

28,43**

131,73

и том числе: федеральный бюджет

2,75

3,19

3,64

3,64

3,64

16,85

областной бюджет

10,25

11,89

13,55

13,55

13,55

62,80

муниципальный бюджет

6,0

6,96

7,93

7,93

7,93

36,76

сельскохозяйственное предприятие

2,5

2,9

3,31

3,3

3,3

15,32

___________

* С учетом дефляционных коэффициентов.

** По 2003 году.

2.2.2. Потребность и обеспечение минеральными удобрениями

Минеральные удобрения - важнейший фактор обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур и эффективности земледелия в целом. Их применение обеспечивает отдачу и окупаемость в тот же год, поэтому минеральные удобрения были и остаются экономически выгодным и наиболее рентабельным средством повышения продуктивности земледелия и сохранения плодородия. Падение количества вносимых минеральных удобрений в 1990-1996 годах до критически низкого уровня (в среднем по области 32 кг д.в. на 1 га) привело к резкому падению урожайности всех сельскохозяйственных культур и формированию в этот период отрицательного баланса по всем элементам питания. Постепенное увеличение количества вносимых минеральных удобрений начиная с 1997 года сопровождалось ростом урожайности и валового получения продукции растениеводства в контрастных по погодным условиям 1997, 1998, 1999 годах. Это лишь подтвердило роль минеральных удобрений как важнейшего фактора урожая. За эти годы во многих хозяйствах эффективно отрабатывались технологии применения удобрений, позволившие получить наибольшую отдачу при внесении их в минимальных дозах. Окупаемость удобрений во многих хозяйствах составила на зерновых 3-7 рублей, на кормовых 5-10, а на овощных культурах - до 20 рублей на один затраченный на удобрения рубль. Наибольший эффект достигнут в случаях, когда дозы удобрений, соотношение элементов питания устанавливались в строгом соответствии с требованиями культур и агрохимическими характеристиками почв, а также применялись рациональные способы внесения, сочетавшие основное удобрение, подкормки корневые и внекорневые.

При планируемой структуре посевных площадей на 2001 год потребность в минеральных удобрениях составляет 60,10 тыс. тонн (по действующему веществу), что обеспечило бы внесение на 1 га посевов (включая многолетние травы) в среднем 145,1 кг действующего вещества NPK (таблица 27).

Однако учитывая, что фактически сложившийся к 2000 году уровень внесения минеральных удобрений в 3 раза ниже требуемого количества, а также принимая во внимание реальные возможности области, планируемую обеспеченность минеральными удобрениями на предстоящий период предполагается дифференцировать прежде всего по площадям. Для сохранения плодородия почв "активной" пашни, с учетом отторжения элементов питания предполагаемым урожаем возделываемых культур, представляется необходимым ежегодное внесение на площадь 113 тыс. га 15550 тонн действующего вещества минеральных удобрений. Нуждаемость в удобрениях определяется из расчета 180 кг / га под овощные культуры (5,7 тыс. га), 110 кг / га под зерновые культуры (32,9 тыс. га), 125 кг / га под картофель (11,8 тыс. га) и 150 кг / га под активно используемые многолетние травы (62,6 тыс. га). Планируемые объемы внесения удобрений представлены в таблице 28. Кроме того, производителям сельскохозяйственной продукции рекомендуется вносить на остальные площади (в том числе культурные кормовые угодья) не менее 50 кг действующего вещества удобрений на гектар. Это должно обеспечить соответствующий рост продуктивности земледелия. Существующая нехватка удобрений обусловит поиск наиболее рациональных технологий их применения. Вместе с тем, благодаря стабилизации доз удобрений, вносимых на гектар "активных" сельскохозяйственных угодий, снизится дефицит баланса элементов питания. Приоритетная роль отводится азотным и калийным удобрениям, учитывая наибольшую потребность растений именно в этих элементах. Исходя из планируемого обеспечения минеральными удобрениями определена расчетная потребность в финансовых средствах на приобретение удобрений исходя из цен на начало ноября 2000 года (таблица 29).

Принимая во внимание действующее положение о дотациях, часть средств для приобретения минеральных удобрений планируется выделить из федерального и областного бюджетов. Даже ограниченная бюджетная поддержка крайне необходима для обеспечения устойчивого наращивания объемов сельскохозяйственного производства и сохранения плодородия почв существующих площадей угодий. Основная же часть необходимых объемов удобрений должна приобретаться производителями товарной сельскохозяйственной продукции самостоятельно. Хотя предпочтительнее было бы организовать за их счет централизованную закупку. Средняя стоимость тонны действующего вещества удобрений в комплексе на начало ноября 2000 года составляет 4395 рублей.