Недействующий

О региональной целевой программе "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год" (утр. силу с 10.03.2011 на осн. постановления Правительства Ленинградской области от 10.03.2011 N 44)

Раздел 7. Формы и методы управления Программой



7.1. Функции управления по информатизации и системам телекоммуникаций по координации процессами информатизации

Имея целью создание единого информационного пространства для органов государственной власти области, функции службы информатизации Правительства Ленинградской области в вопросе управления процессом информатизации в органах государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области можно условно разделить на три группы:

- решение общесистемных задач информатизации в интересах всех участников этого процесса в рамках региональной целевой программы в сфере информатизации;

- координация и контроль за выполнением других региональных целевых программ (ведомственных (отраслевых), межведомственных) в части, касающейся проведения работ по информатизации;

- координация и организационно-методическая помощь ведомственным (отраслевым) структурам, органам местного самоуправления в решении их локальных задач по созданию и развитию ведомственных и муниципальных информационных систем.    

7.2. Содействие решению локальных задач по созданию и развитию ведомственных и муниципальных информационных систем

При решении этих задач следует учитывать:

- определенную автономность и самостоятельность ведомственных (отраслевых) структур органов государственной власти и местного самоуправления в выборе стратегии создания своих информационных систем, в расстановке приоритетов и определении темпов реализации намеченных мероприятий, в основе которых анализ собственных бюджетных возможностей по их финансированию;

- необходимость введения некоторых рамочных условий, при которых создаваемые информационные системы будут интегрироваться в единое информационное пространство органов государственной власти и управления  области.

В силу первого обстоятельства от службы информатизации Правительства области ожидают организационно-методической помощи. Второе обстоятельство диктует необходимость многостороннего регламентирования со стороны Правительства в выработке требований по построению информационных систем.

Исходя из изложенного основные функции службы информатизации  следующие:

1) анализ состояния информатизации в отраслевых комитетах и ведомствах, в органах местного самоуправления и условий по развертыванию в них работ по информатизации (оснащенность компьютерами, подготовленность пользователей, финансовые возможности и т.д.);

2) содействие организационному становлению в отраслевых комитетах и ведомствах, в органах местного самоуправления структур по информатизации (отделов, секторов, назначению для управления работами по информатизации отдельных специалистов); организационное взаимодействие со специалистами по информатизации;

3) повышение квалификации специалистов по информатизации через их специализированное централизованное обучение, участие в семинарах, конференциях, выставках, организуемых в Санкт-Петербурге как сторонними организациями, так и службой информатизации Правительства области;

4) консультирование специалистов по информатизации и иных представителей органов власти и управления области по всем вопросам информатизации;

5) разработка и распространение методических материалов и рекомендаций в сфере информатизации;

6) вычленение из локальных задач тех, которые имеют общесистемный характер, для включения в региональную целевую программу в сфере информатизации;

7) оценка и включение в региональную программу мероприятий  отраслевых комитетов, не имеющих собственного финансирования;

8) содействие внедрению типовых программных продуктов, имеющих общее применение (информационно-правовые системы, делопроизводство и т.д.);

9) разработка проектов нормативно-правовых документов, регламентирующих различные стороны по созданию и развитию локальных информационных систем и формирующих требования по информационному обмену между ними.

7.3. Работы по информатизации в рамках региональных целевых программ  комитетов и ведомств

При решении задач в рамках региональных целевых программ отраслевых комитетов и ведомств следует учитывать:

- обстоятельства, характерные для решения локальных задач по созданию и развитию ведомственных информационных систем;

- изменение условий финансирования (источником поступления средств на реализацию программ в этом случае является областной бюджет).

В этом случае несколько меняются функции службы информатизации Правительства - к числу перечисленных в пункте 7.2 добавляются контрольные.

Распоряжением  Правительства Ленинградской области от 28 декабря 1994 года N 1327-р "О расходовании  средств  на  информацию  управленческой деятельности в 1995 году" устанавливалось требование  согласования всех работ в сфере информатизации (включая закупку программно-аппаратных средств, разработку проектов и т.д.), планируемых в отраслевых комитетах Правительства области и администрациях муниципальных образований, со службой информатизации Правительства  области в целях:

- исключения дублирования параллельных работ различными органами государственной власти и управления на территории области;

- оптимизации финансовых, материальных и трудовых затрат при проведении работ по информатизации;