Сфера информатизации не может не испытывать влияния изменений, происходящих в обществе, и по-своему на них реагировать.
С начала 90-х годов в этой сфере происходят революционные по значимости процессы, которые можно объединить в следующие группы:
- организационно-финансовые;
- программно-технические;
- нормативно-правовые.
1.1. Организационно-финансовые процессы в информатизации
В основе организационно-финансовых процессов в информатизации лежат:
- слом административно-командной системы, усиление самостоятельности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- разрушение централизованного планирования и финансирования, организация работ, в лучшем случае, по целевым специализированным программам;
- усилившаяся ведомственная разобщенность;
- формирование рыночных взаимоотношений.
Следствием изложенного являются:
- утрата Областным информационно-вычислительным центром своей координирующей роли в сфере информатизации и последующая его ликвидация;
- становление отраслевых служб информатизации и структур информатизации в органах местного самоуправления;
- стихийный нерегулируемый процесс информатизации в отраслевых комитетах и ведомствах, в органах муниципального управления;
- ограниченные возможности службы информатизации Правительства области, призванной координировать процессы информатизации, вследствие ограничения финансирования в рамках утверждаемых программ информатизации, а также продолжающегося по настоящее время становления самой службы информатизации Правительства Ленинградской области;
- частые изменения в структуре органов власти и алгоритмах принятия ими управленческих решений;
- изменение приоритетов в направлениях информатизации; повышение актуальности информационных компьютерных технологий, особенно в сферах, связанных с финансами, регистрацией и учетом, в социальных сферах;
- формирование товарных отношений, связанных с информацией, особенно представленной в электронном машиночитаемом виде;
- ужесточение требований по организации доступа к компьютерной конфиденциальной информации и защите ее от несанкционированного доступа.
1.2. Программно-технические процессы в информатизации
В основе программно-технических процессов в информатизации лежат:
- широкие закупки до середины 90-х годов зарубежной компьютерной техники, в настоящее время продолжающиеся в органах власти, руководители которых понимают актуальность новых компьютерных технологий, серьезно относятся к проблемам информатизации и имеют финансовые средства для их решения;
- быстрая смена поколений компьютерной техники и программного обеспечения, что сокращает сроки морального старения ранее закупленных программно-аппаратных средств.
Следствием изложенного являются:
- полная смена в органах власти и управления Ленинградской области программно-аппаратной базы информатизации;
- широкое (не всегда эффективное) использование компьютерной техники для управленческой деятельности; широкое внедрение автоматизированных рабочих мест (АРМ);