Недействующий

О региональной целевой программе "Создание информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 1999 год" (утр. силу с 10.03.2011 на осн. постановления Правительства Ленинградской области от 10.03.2011 N 44)

Раздел 1
Тенденции в сфере информатизации
органов государственной власти и местного самоуправления
на территории Ленинградской области



Сфера информатизации не может не испытывать влияния изменений, происходящих в обществе, и по-своему на них реагировать.

С начала 90-х годов в этой сфере происходят революционные по значимости процессы, которые можно объединить в следующие группы:

- организационно-финансовые;

- программно-технические;

- нормативно-правовые.

1.1. Организационно-финансовые процессы в информатизации

В основе организационно-финансовых процессов в информатизации лежат:

- слом административно-командной системы, усиление самостоятельности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- разрушение централизованного планирования и финансирования, организация работ, в лучшем случае, по целевым специализированным программам;

- усилившаяся ведомственная разобщенность;

- формирование рыночных взаимоотношений.

Следствием изложенного являются:

- утрата Областным информационно-вычислительным центром своей координирующей роли в сфере информатизации и последующая его ликвидация;

- становление отраслевых служб информатизации и структур информатизации в органах местного самоуправления;

- стихийный нерегулируемый процесс информатизации в отраслевых комитетах и ведомствах, в органах муниципального управления;

- ограниченные возможности службы информатизации Правительства области, призванной координировать процессы информатизации, вследствие ограничения финансирования в рамках утверждаемых программ информатизации, а также продолжающегося по настоящее время становления самой службы информатизации Правительства Ленинградской области;

- частые изменения в структуре органов власти и  алгоритмах принятия ими управленческих решений;

- изменение приоритетов в направлениях информатизации; повышение актуальности информационных компьютерных технологий, особенно в сферах, связанных с финансами,  регистрацией и учетом, в социальных сферах;

- формирование товарных отношений, связанных с информацией, особенно представленной в электронном машиночитаемом виде;

- ужесточение требований по организации доступа к компьютерной конфиденциальной информации и защите ее от несанкционированного доступа.

1.2. Программно-технические процессы в информатизации

В основе программно-технических процессов в информатизации лежат:

- широкие закупки до середины 90-х годов зарубежной компьютерной техники, в настоящее время продолжающиеся в органах власти, руководители которых понимают актуальность новых компьютерных технологий, серьезно относятся к проблемам информатизации и имеют финансовые средства для их решения;

- быстрая смена поколений компьютерной техники и программного обеспечения, что сокращает сроки морального старения ранее закупленных программно-аппаратных средств.

Следствием изложенного являются:

- полная смена в органах власти и управления Ленинградской области программно-аппаратной базы информатизации;

- широкое (не всегда эффективное) использование компьютерной техники для управленческой деятельности; широкое внедрение автоматизированных рабочих мест (АРМ);