Об утверждении плана организационных мероприятий и макетов программ реформирования и развития системы жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Ленинградской области

1. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования

В процессе анализа состояния жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования определяются:

направления совершенствования системы управления муниципальным жилищно-коммунальным хозяйством;

состояние основных фондов жилищно-коммунального хозяйства;

субъекты хозяйствования:

объемы и стоимость работ для подготовки инвестиционных проектов и планирования источников финансирования работ по основным направлениям реформирования жилищно-коммунальной cферы.

1.1. Анализ системы управления и финансирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

Анализ системы управления и финансирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования осуществляется по следующим направлениям:

финансовое обеспечение:

бюджетные средства, средства населения, заемные средства, арендные платежи, инвестиции;

целевое бюджетное финансирование для контроля за ходом реформы (аудиторские проверки, информационно-просветительская поддержка реформы  и проведение социологических опросов населения о предыдущих и предстоящих этапах реформы);

социально-экономическое положение:

оценка доходных источников бюджета, в том числе поступлений от деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства (арендная плата, налог на имущество, налог на благоустройство и местные налоги, в том числе на содержание и выгул животных и др.);

оценка средств, поступаюших от населения для оплаты технического содержания жилищного фонда и предоставленных коммунальных услуг;

суммы выпадающих доходов за счет предоставленных льгот и субсидий;

мониторинг тарифной политики для населения и организаций;

установление норм потребления коммунальных услуг и определение потерь при транспортировке энергоресурсов потребителю;

разработка лимитов на энергоресурсы для объектов социальной cфepы муниципальной собственности;

анализ структуры себестоимости коммунальных услуг и доли платежей населения.

Главными объектами анализа состояния жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования являются:

тарифы на услуги предприятий коммунального хозяйства;

техническое состояние коммунальных объектов и сетевого хозяйства для установления направлений снижения затрат при производстве услуг;

обоснованность установленных тарифов в соответствии с федеральными и областными стандартами,

оценка целесообразности развития альтернативного предоставления услуг в целях создания конкуренции, обеспечивающей снижение цен и повышение качества услуг.

Полученные данные целесообразно представить в виде таблиц по разделам:

Финансирование и динамика его изменения по годам (анализ необходим для оценки снижения бюджетной доли финансирования и затрат на оказание услуг):