В условиях положительных тенденций в развитии экономики Ленинградской области интерес жителей области к услугам, оказываемым службой занятости населения, продолжает оставаться достаточно высоким, несмотря на некоторое сокращение числа обращающихся.
В 2002 году число ищущих работу, зарегистрированных в службе занятости населения, составило 78,6 тысячи человек и по сравнению с 2001 годом сократилось на 5 тысяч человек (6 процентов); число получивших консультации составило 138,6 тысячи человек, что меньше на 13,7 тысячи человек (9 процентов).
Прогнозируется, что тенденция к некоторому сокращению объемов рынка труда в части предложения рабочий силы будет иметь место и в 2003 году.
За первое полугодие 2003 года численность обратившихся в службу занятости населения по сравнению с январем-июнем 2002 года сократилась на 2,1 тысячи человек (6,8 процента), численность безработных - на 3,1 тысячи человек (22,2 процента).
В 2004 году на развитие ситуации на рынке труда Ленинградской области будут влиять факторы, характерные для 2003 года:
постепенное увеличение доли регистрируемого рынка труда в общем объеме рынка труда Ленинградской области;
интенсивное движение кадров на предприятиях и в организациях области;
дальнейшее улучшение центрами занятости населения методов обслуживания населения, особенно проживающего в сельской местности;
осуществление своевременной и в полном объеме материальной поддержки безработных;
возможности получения населением услуг по переобучению, освоению вторых профессий, повышению квалификации, получению бесплатных профориентационных и психологических услуг;
перспективы достаточно быстрого трудоустройства при широком и постоянно обновляющемся банке вакансий (в 2002 - первом полугодии 2003 года трудоустроен каждый второй ищущий работу);
возможности для подростков в возрасте 14-17 лет найти работу в условиях высокой конкуренции на рынке труда;
недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса.
Кроме того, на ситуацию на рынке труда будут оказывать влияние факторы, характерные для развития российского рынка труда: реформирование экономики, в том числе реструктуризация и модернизация таких отраслей, как электроэнергетика, железнодорожный транспорт, а также участие России в процессах глобализации мирового хозяйства и другие.
Согласно прогнозу поиском работы в Ленинградской области в 2004 году будут заняты до 118,4 тысячи человек. Самостоятельно решить проблему трудоустройства сможет каждый третий из общего числа ищущих работу (всего - 44,4 тысячи человек).
Общее количество лиц, которые в 2004 году обратятся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, может достигнуть 74 тысяч человек: от 200 человек в муниципальных образованиях поселок Кузнечное и Колтушская волость до 6,2 тысячи человек в муниципальном образовании Тихвинский район. В семи из 29 муниципальных образований число ищущих работу по прогнозу будет в пределах до 1 тысячи человек (города Новая Ладога, Сертолово, Светогорск, Шлиссельбург, Коммунар, поселок Кузнечное, Колтушская волость).
Прогнозирование рынка труда по категориям населения показывает, что в 2004 году сохранится значительный поток граждан, трудоустройство которых со стороны службы занятости населения потребует реализации специальных программ с привлечением достаточно больших финансовых средств.
Из 74 тысяч человек, которые согласно прогнозу могут обратиться в службу занятости населения, каждый четвертый - в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" - особо нуждающийся в социальной защите и испытывающий трудности в поиске работы, из них:
6,2 тысячи человек (8,4 процента от общего числа обратившихся) - высвобожденные работники;
9,4 тысячи человек (12,7 процента) - несовершеннолетние в возрасте 14-17 лет;
2,1 тысячи человек (2,8 процента) - инвалиды, имеющие показания к труду;
0,9 тысячи человек (1,2 процента) - уволенные из Вооруженных Сил и члены их семей;
0,4 тысячи человек (0,5 процента) - освобожденные из мест лишения свободы.
Программой предусмотрены мероприятия, в первую очередь, по поддержанию занятости указанных категорий населения и эффективному использованию данного резерва рабочей силы.
Число зарегистрированных безработных (с учетом безработных в начале года) может составить в 2004 году 38 тысяч человек.
В трех муниципальных образованиях число зарегистрированных безработных не превысит 150 человек (Колтушская волость, поселок Кузнечное, город Шлиссельбург). Наибольшее число безработных прогнозируется в муниципальном образовании Тихвинский район - до 4,3 тысячи человек.
Увеличивающийся спрос на рабочую силу позволяет прогнозировать в 2004 году объем областного банка вакансий не менее 70 тысяч единиц.
К концу 2004 года, при условии реализации в полном объеме предлагаемых в Программе мероприятий и выделении заложенных финансовых средств из областного бюджета, на учете в службе занятости будет состоять не более 11 тысяч безработных, уровень безработицы не превысит 1,2 процента. По муниципальным образованиям прогнозируются значения уровня безработицы от 0,4 процента в Кировском районе и Колтушской волости до 4,4 процента в Бокситогорском районе.