Об областном бюджете Ленинградской области на 2004 год (с изменениями на 6 мая 2005 года)
УТВЕРЖДЕН
областным законом
от 31 декабря 2003 года N 105-оз
(приложение 29)
Порядок
предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных образований
(с изменениями на 17 декабря 2004 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 26 областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2004 год" и определяет основные условия предоставления и порядок расчета конкретных размеров дотации бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2004 года Законом Ленинградской области от 13 июля 2004 года N 33-оз, - см. предыдущую редакцию).
2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (Д) предоставляются из областного бюджета в общей сумме 120980 тысяч рублей, в том числе на (абзац в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2004 года Законом Ленинградской области от 17 декабря 2004 года N 114-оз, - см. предыдущую редакцию):
оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства (Д1) - в сумме 40980 тысяч рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2004 года Законом Ленинградской области от 17 декабря 2004 года N 114-оз, - см. предыдущую редакцию);
оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на частичное возмещение расходов в связи с повышением с 1 октября 2003 года тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организации бюджетной сферы (Д2) - в сумме 80000 тысяч рублей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2004 года Законом Ленинградской области от 24 ноября 2004 года N 93-оз, - см. предыдущую редакцию).
3. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований предоставляются муниципальным образованиям Ленинградской области в третьем квартале 2004 года после проведения анализа исполнения бюджетов муниципальных образований за первое полугодие 2004 года и в четвертом квартале 2004 года после проведения анализа исполнения бюджетов муниципальных образований за 9 месяцев 2004 года.
Установить, что сумма дотации на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года, предоставляется в соотношении 30 процентов и 70 процентов средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка на эти цели. Неиспользованная сумма дотации на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям по итогам первого полугодия учитывается в сумме дотации на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам 9 месяцев 2004 года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2004 года Законом Ленинградской области от 24 ноября 2004 года N 93-оз, - см. предыдущую редакцию).
4. Установить, что дотации на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательств, предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) объем собственных доходов местного бюджета утвержден в размерах не менее расчетных показателей потенциала доходов бюджета Ленинградской области на 2004 год;
б) прирост недоимки в местный бюджет по состоянию на 1 июля и на 1 октября 2004 года составляет не более 10 процентов от ее величины на 1 января 2004 года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2004 года Законом Ленинградской области от 24 ноября 2004 года N 93-оз, - см. предыдущую редакцию).
5. Установить, что дотации на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на частичное возмещение расходов в связи с повышением с 1 октября 2003 года тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) условия оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, содержание которых финансируется за счет средств бюджета муниципального образования, соответствуют Единой тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы с учетом условий оплаты труда, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области;
б) на выплату заработной платы и начислений на нее работникам организаций бюджетной сферы направляется не менее 40 процентов собственных средств бюджета муниципального образования и средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2004 года Законом Ленинградской области от 24 ноября 2004 года N 93-оз, - см. предыдущую редакцию).
6. До распределения дотаций на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательств, комитетом финансов Ленинградской области производится анализ факторов, повлиявших на низкое исполнение плана, в том числе анализ последствий изменения налогового и бюджетного законодательств, не учтенных при формировании доходной части местных бюджетов.
При определении недопоступивших сумм учитывается поквартальное распределение собственных доходов в целом по Ленинградской области по отчетам за 2002-2003 годы.
В расчет включаются только суммы налогов и других обязательных платежей, недопоступивших по объективным причинам.
Если общая сумма недопоступивших доходов по всем муниципальным образованиям, имеющим право на получение дотации, превышает сумму средств, предусмотренных на эти цели, то определяется коэффициент компенсации.
Коэффициент компенсации рассчитывается по формуле:
,
где - коэффициент компенсации недопоступивших налогов,