ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 1999 года N 310
Об образовании Контрольно-ревизионной службы
при Избирательной комиссии Ленинградской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Избирательной комиссии Ленинградской области
от 25 июня 2003 года N 278
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и 29 Закона Ленинградской области "Об Избирательной комиссии Ленинградской области" Избирательная комиссия Ленинградской области
постановляет:
1. Образовать Контрольно-ревизионную службу при Избирательной комиссии Ленинградской области в следующем составе:
руководитель - Трусов Юрий Васильевич, член областной избирательной комиссии;
заместитель руководителя - Желдакова Зинаида Федоровна, член областной избирательной комиссии;
члены Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ленинградской области:
Даткунас Нина Петровна - ведущий экономист отдела организации работы по вкладам населения Управления вкладов населения Санкт-Петербургского банка Сбербанка РФ;
Куликов Владимир Иванович - начальник управления инспектирования кредитных организаций Главного управления Центрального банка РФ по Ленинградской области;
Павлов Алексей Владимирович - ведущий специалист контрольно-ревизионного отдела Комитета финансов Ленинградской области;
Панфилова Любовь Васильевна - специалист I категории Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РФ в Ленинградской области;
Пелевина Наталия Валерьевна - главный бухгалтер областной избирательной комиссии;
Чехонина Ольга Александровна - консультант-юрист областной избирательной комиссии;
Чернышева Галина Николаевна - главный специалист отдела финансового обеспечения Госналогоинспекции по Ленинградской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ленинградской области.
3. Считать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ленинградской области от 10.06.1997 N 139 "О Положении о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ленинградской области" и от 09.09.1997 N 157/3 "Об образовании Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ленинградской области".
Председатель
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.В.Пылин
Секретарь
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.А.Молодова
[Приложение]
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Избирательной
комиссии Ленинградской области
от 23 июня 1999 года N 310
Положение
о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной
комиссии Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Ленинградской области (далее - Контрольно-ревизионная служба, Служба) создается Избирательной комиссией Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Ленинградской области "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области".
1.2. Контрольно-ревизионная служба является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, настоящим Положением.
1.3. В состав Контрольно-ревизионной службы входят руководитель Контрольно-ревизионной службы, его заместитель и другие члены Службы.
1.4. Контрольно-ревизионная служба осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми Избирательной комиссией Ленинградской области, поручениями Избирательной комиссии Ленинградской области и ее председателя.
1.5. При официальной переписке Контрольно-ревизионная служба использует бланки Избирательной комиссии Ленинградской области. Членам Контрольно-ревизионной службы выдается удостоверение.
2. Порядок формирования Контрольно-ревизионной службы
2.1. Руководитель и заместитель руководителя Контрольно-ревизионной службы назначаются из числа членов Избирательной комиссии Ленинградской области. Другие члены Контрольно-ревизионной службы включаются в ее состав из числа членов Избирательной комиссии Ленинградской области, специалистов государственных и иных органов и учреждений.
2.2. Руководитель Контрольно-ревизионной службы назначается и освобождается постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области. Назначение и освобождение заместителя руководителя Контрольно-ревизионной службы и других членов Контрольно-ревизионной службы осуществляется постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области по представлению руководителя Контрольно-ревизионной службы и согласованию с руководителями соответствующих государственных и иных органов и учреждений.
2.3. В период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами (далее - федеральные выборы), и референдума Российской Федерации, выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области, а также иных лиц, избираемых непосредственно гражданами в государственные органы, предусмотренные конституцией, уставом Ленинградской области, и референдума Ленинградской области государственные и иные органы и учреждения направляют в распоряжение Избирательной комиссии Ленинградской области по ее запросу специалистов, являющихся членами Контрольно-ревизионной службы, с временным освобождением от основной работы на срок, установленный федеральными законами и законами Ленинградской области.
2.4. В период выполнения обязанностей в Контрольно-ревизионной службе за членами Службы сохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы. Специалисты Контрольно-ревизионной службы направляются в командировки распоряжением председателя Избирательной комиссии Ленинградской области по предложению руководителя Контрольно-ревизионной службы. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств Избирательной комиссии Ленинградской области.
2.5. В случае прекращения полномочий членов Избирательной комиссии Ленинградской области, входящих в состав Контрольно-ревизионной службы, их полномочия в Контрольно-ревизионной службе прекращаются. Полномочия членов Контрольно-ревизионной службы, являющихся руководителями или специалистами государственных или иных органов и учреждений, прекращаются одновременно с освобождением их от должности.
2.6. Не могут входить в состав Службы депутаты Законодательного собрания Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп по проведению референдума, члены нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
3. Предмет ведения Контрольно-ревизионной службы
3.1. К предмету ведения Контрольно-ревизионной службы относятся:
3.1.1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Ленинградской области, окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума из федерального бюджета, бюджета Ленинградской области на подготовку и проведение выборов и референдумов.
3.1.2. Контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области, выборов в органы местного самоуправления Ленинградской области, иных лиц, избираемых непосредственно гражданами в государственные органы, предусмотренные конституцией, уставом Ленинградской области, а также фондов для участия в референдуме Ленинградской области и местных референдумах.
3.1.3. Проверка совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов Губернатора Ленинградской области, выборов в Законодательное собрание Ленинградской области, финансовых отчетов инициативных групп по проведению референдума Ленинградской области.
3.1.4. Участие в подготовке финансового отчета Избирательной комиссии Ленинградской области о расходовании федеральных денежных средств, выделенных на федеральные выборы или референдум Российской Федерации, представляемого Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, и финансового отчета о расходовании средств областного бюджета на выборы или референдум Ленинградской области, выборы в органы местного самоуправления и местные референдумы, представляемого органам исполнительной и законодательной власти Ленинградской области, а также в подготовке сведений о поступлении и использовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов по одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и фондов для участия в референдуме при проведении соответствующих выборов и референдума в Ленинградской области.
4. Функции Контрольно-ревизионной службы
4.1. Контрольно-ревизионная служба осуществляет следующие функции:
4.1.1. Проверяет соблюдение окружными, территориальными, участковыми избирательными комиссиями, соответствующими комиссиями референдума, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами по проведению референдума законодательства Российской Федерации, законодательства Ленинградской области, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ленинградской области, комиссии референдума, регулирующих финансирование выборов и референдумов.
4.1.2. Проверяет целевое использование денежных средств, выделенных окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области на подготовку и проведение выборов и референдума, а также порядок формирования избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фондов для участия в референдуме и использование средств этих фондов.
4.1.3. Составляет итоговые документы о результатах проверок.
4.1.4. Анализирует и обобщает поступившие сведения об избирательных фондах кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, а также о фондах для участия в референдуме.
4.1.5. Проверяет совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области, выборов в органы местного самоуправления, а также иных лиц, избираемых непосредственно гражданами в государственные органы, предусмотренные конституцией, уставом Ленинградской области, и финансовые отчеты инициативных групп по проведению референдума Ленинградской области, местных референдумов.
4.1.6. Участвует в проверке финансовых отчетов окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, соответствующих комиссий референдума о расходовании денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума из федерального бюджета, бюджета Ленинградской области на подготовку и проведение выборов и референдумов, а также проверяет сведения о поступлении и использовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов по одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и фондов для участия в референдуме при проведении в Ленинградской области выборов и референдумов.
4.1.7. Готовит для внесения в Избирательную комиссию Ленинградской области предложения:
а) по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной службы, в том числе по контролю за целевым использованием средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов и референдумов соответствующего уровня, а также за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме;
б) по применению мер ответственности за финансовые нарушения, допущенные при проведении выборов и референдумов, к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам по проведению референдума, а также к гражданам, должностным и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ленинградской области соответственно уровню выборов и референдумов;
в) по совершенствованию работы Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ленинградской области.
4.1.8. Участвует в разработке нормативных правовых актов Избирательной комиссии Ленинградской области по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной службы.
4.1.9. Контролирует устранение недостатков, выявленных в ходе проверок расходования средств, выделенных окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов и референдумов, а также формирования и использования денежных средств избирательных фондов, фонда для участия в референдуме.
4.1.10. Рассматривает заявления и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной службы, и в случае необходимости информирует об итогах их рассмотрения заявителя.
4.1.11. Оказывает методическую помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам финансирования выборов и референдумов, формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фондов для участия в референдумах.
5. Руководство Контрольно-ревизионной службы
5.1. Руководитель Контрольно-ревизионной службы:
5.1.1. Осуществляет общее руководство Контрольно-ревизионной службой и несет ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.
5.1.2. Представляет на утверждение Избирательной комиссии Ленинградской области положение о Контрольно-ревизионной службе, предложения по внесению изменений и дополнений в него.
5.1.3. Организует работу Контрольно-ревизионной службы, созывает заседания Службы по вопросам, входящим в предмет ее ведения, и председательствует на них, вносит предложения в план работы Избирательной комиссии Ленинградской области, а также предложения по совершенствованию работы Контрольно-ревизионной службы. Определяет обязанности заместителя руководителя Контрольно-ревизионной службы, дает ему и другим членам Контрольно-ревизионной службы поручения и контролирует их исполнение.
5.1.4. Организует выполнение решений Избирательной комиссии Ленинградской области, распоряжений и поручений председателя Избирательной комиссии Ленинградской области, своих поручений, докладывает материалы по вопросам, отнесенным к предмету ведения Контрольно-ревизионной службы, информирует Избирательную комиссию Ленинградской области и ее председателя о работе Контрольно-ревизионной службы.
5.1.5. Обеспечивает подготовку документов и иных материалов, а также проектов документов по вопросам, отнесенным к предмету ведения Контрольно-ревизионной службы.
5.1.6. Представляет Контрольно-ревизионную службу во взаимоотношениях с государственными и иными органами, учреждениями, организациями, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и избирательными блоками.
5.1.7. По поручению председателя Избирательной комиссии Ленинградской области участвует в заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых государственными и иными органами, находящимися на территории Ленинградской области.
5.1.8. Подписывает исходящие от Контрольно-ревизионной службы документы.
5.1.9. Вносит на рассмотрение председателю Избирательной комиссии Ленинградской области предложения о привлечении экспертов к работе в Контрольно-ревизионной службе на основе договоров.
5.1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области и настоящим Положением.
