На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц.
Согласно статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на строения, помещения и сооружения возникает после регистрации такого права в Едином реестре прав на недвижимое имущество учреждениями юстиции.
В соответствии со статей 5 упомянутого Закона физическое лицо по новым строениям, помещениям и сооружениям уплачивает налог с начала года, следующего за их возведением (сдачей в эксплуатацию и регистрацией в указанном реестре учреждением юстиции).
Таким образом, недостроенные жилые дома, не принятые в эксплуатацию, не являются объектами налогообложения.
В связи с тем, что в действующем законодательстве не предусмотрены меры ответственности за несвоевременную регистрацию недвижимости, в настоящее время увеличивается количество объектов, строительство которых не завершено. В большинстве случаев строительство ведется с нарушением нормативного срока строительства.
В связи с вышеизложенным вносится данный законопроект по совершенствованию законодательства, обеспечивающего справедливое налогообложение и увеличение поступлений налога на имущество физических лиц в бюджеты субъектов Российской Федерации.