Действующий

О Концепции тарифной политики Санкт-Петербурга

4.1. Базовые принципы тарифной политики Санкт-Петербурга

Достижение основной цели тарифной политики осуществляется путем установления и последовательной реализации следующих основных принципов тарифной политики:

4.1.1. Принцип централизации

Единая методологическая основа, скоординированное формирование, централизованное согласование и утверждение цен, тарифов по всей области регулирования.

Координация хозяйственной деятельности и инвестиционной политики предприятий-производителей со стратегическими интересами развития городской инфраструктуры и прогнозируемыми изменениями социально-экономической ситуации в регионе (промышленный рост, рост инвестиционной активности, жилищного строительства, туризма).

Обеспечение согласованности тарифной политики Санкт-Петербурга и основных направлений развития и модернизации экономики Российской Федерации. Согласование интересов федеральных и региональных органов государственной власти в области тарифной политики на основе четкого разделения обязанностей, прав и ответственности.

4.1.2. Принцип развития

Обеспечение экономической устойчивости предприятий - производителей продукции, работ, услуг, цены и тарифы на которые подлежат государственному регулированию, условий для развития и модернизации производства, обновления основных производственных фондов.

4.1.3. Принцип защиты потребителя

Оценка суммарной нагрузки на потребителя по всей области государственного регулирования, адекватное формирование тарифов на услуги, оказываемые населению, реальной платежеспособности населения и возможностям бюджета Санкт-Петербурга.

Эффективная адресная поддержка малоимущих слоев потребителей и адресная социальная помощь незащищенным категориям граждан.

4.1.4. Принцип обоснованности

Создание необходимых условий для обеспечения полной организационной и финансовой прозрачности деятельности предприятий соответствующих отраслей.

Оптимизация себестоимости производства продукции, работ и услуг для снижения уровня текущих затрат.

Осуществление постоянного контроля за правильностью формирования и применения регулируемых цен и тарифов, то есть проведение контроля за соблюдением государственной дисциплины цен.

Осуществление контроля за реализацией инвестиционных программ и проектов в соответствии с утвержденными графиками их проведения.

4.1.5. Принцип предсказуемости

Обеспечение предсказуемости условий хозяйственной деятельности и экономической политики на территории региона и общего социально-экономического развития.

Создание необходимых условий для привлечения долгосрочных инвестиций в городскую инфраструктуру.

Обеспечение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга.

Поддержка региональной промышленности.

4.1.6. Принцип конкуренции

Создание условий развития конкурентной среды на рынке продукции, работ, услуг, цены и тарифы на которые подлежат государственному регулированию.

Создание и развитие новых предприятий в сфере производства продукции, работ и услуг, цены и тарифы на которые подлежат государственному регулированию.

4.1.7. Принцип оптимизации бюджетных расходов

Оптимизация расходов бюджета Санкт-Петербурга, связанных с обеспечением потребителей жилищно-коммунальными услугами, сокращением бюджетных субсидий производителям товаров и услуг, цены и тарифы на которые подлежат государственному регулированию, а также социально неоправданных компенсаций и выплат, предоставляемых различным категориям граждан.

4.1.8. Принцип полной окупаемости и сокращения перекрестного субсидирования

Последовательное сокращение перекрестного субсидирования между различными тарифными группами и различными видами деятельности предприятий-производителей.

Поэтапное доведение уровня платежей граждан за жилье и коммунальные услуги до полной стоимости предоставляемых услуг в соответствии с графиком проведения жилищно-коммунальной реформы и федеральными стандартами.