Действующий

О реформировании, перепрофилировании и перебазировании промышленных предприятий, расположенных в Санкт-Петербурге, и реабилитации высвобождаемых территорий

3.4. Принципы и условия экономического механизма развития
территорий Санкт-Петербурга

1. Разработка инвестиционного проекта на основе оценки и учета затрат на реформирование, перепрофилирование или перебазирование промышленного предприятия или производства.

2. Объективность оценки затрат на реализацию мероприятий по реформированию, перепрофилированию и перебазированию промышленных предприятий и производств и реабилитацию высвобождаемых территорий.

Такая оценка должна осуществляться по единой методике, утвержденной в установленном порядке.

3. Полнота учета затрат на реформирование, перепрофилирование и перебазирование промышленного предприятия или производства.

При оценке затрат должны учитываться не только затраты непосредственно на перебазирование, реформирование предприятия, включая возможную подготовку новой производственной базы, транспортные и иные издержки, расходы по благоустройству высвобождаемой территории и разработке необходимой градостроительной и разрешительной документации, но и расходы на оплату труда работников предприятия, а также на освобождение земельно-имущественного комплекса от незаконных пользователей и др.

4. Оценка стоимости высвобождаемого земельного участка на основе предварительно разрабатываемой разрешительной и градостроительной документации.

Данная оценка должна осуществляться по единой методике, утвержденной в установленном порядке.

5. Выбор схемы финансирования затрат на основе соотношения стоимости выкупа земельного участка или права его аренды и затрат на мероприятия по реформированию, перепрофилированию или перебазированию промышленного предприятия и производства и реабилитацию высвобождаемой территории.

6. Построение отношений с предприятием исключительно на договорной основе.

Только собственник предприятия, если оно не является банкротом, вправе решать, что ему экономически выгоднее - платить земельные платежи по повышенной (например, за счет изменения градостроительной ценности земли) ставке и оплачивать сверхдорогие ресурсные платежи или осуществить реформирование, перепрофилирование или перебазирование предприятия на предлагаемых ему условиях.

7. Сочетание мер экономического воздействия на предприятие с возможной компенсацией расходов на проведение мероприятий по реформированию, перепрофилированию или перебазированию.

Данный принцип означает, что в процессе переговоров с собственником предприятия должны, с одной стороны, применяться различные меры экономического воздействия, а с другой стороны, город должен взять на себя обязательства по компенсации полностью или частично расходов по реформированию или перепрофилированию предприятия. Эта компенсация должна возмещать потери от его перебазирования в рамках согласованных показателей по итогам проведения конкурса по продаже земельного участка или права его аренды.