В переходный период значительно сократились возможности государства финансировать бесплатное предоставление населению медицинской помощи, резко ухудшилась ее доступность для широких слоев населения, в сложном положении оказываются наименее обеспеченные группы населения.
Основными целями реформирования управления финансами в области здравоохранения являются:
финансовое обеспечение государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи;
обеспечение устойчивости и прозрачности многоканальной системы финансирования сферы здравоохранения;
обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств и использования государственного имущества, находящегося в сфере здравоохранения;
создание условий для привлечения в сферу здравоохранения внебюджетных средств.
Основными направлениями реформирования в сфере здравоохранения являются:
расширение доступности качественной медицинской помощи для всех слоев населения в соответствии с государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи;
переход на подушевой принцип финансирования здравоохранения в соответствии с объемами медицинской помощи, определенными территориальной программой государственных гарантий;
отработка механизма финансово обеспеченных заказов на оказание бесплатной медицинской помощи для каждого государственного учреждения в соответствии с объемами медицинской помощи, определенными территориальной программой государственных гарантий;
увеличение объема и расширение самостоятельно устанавливаемого учреждением здравоохранения перечня медицинских услуг населению при условии выполнения финансово обеспеченного заказа на оказание бесплатной помощи;
повышение прозрачности и рациональности использования бюджетных средств и средств обязательного медицинского страхования в системе здравоохранения;
осуществление персонифицированного учета выписки и отпуска медикаментов;
оптимизация сети медицинских учреждений.
Перечень
проектов правовых актов по реализации основных направлений
реформирования управления финансами
в сфере здравоохранения
N п/п | Название проекта правового акта | Сроки подготовки | Исполнители |
1 | Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об основных направлениях развития здравоохранения Санкт-Петербурга до 2004 года" | I квартал 2001 года | Комитет по здравоохранению |
2 | Проект распоряжения Комитета по здравоохранению "Об организации работы по созданию попечительских советов при учреждениях здравоохранения и об утверждении типового положения о попечительских советах при учреждениях здравоохранения" | IV квартал 2001 года | Комитет по здравоохранению |
3 | Проект распоряжения Комитета по здравоохранению "Об утверждении методики определения стоимости медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения, находящимися в собственности Санкт-Петербурга" | I квартал 2002 года | Комитет по здравоохранению, Комитет финансов, Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли |
4 | Проект распоряжения Комитета по здравоохранению "Об утверждении рекомендаций по организации и определению стоимости платных медицинских услуг в учреждениях здравоохранения, находящихся в собственности Санкт-Петербурга" | I квартал 2002 года | Комитет по здравоохранению |
5 | Проект распоряжения Комитета по здравоохранению "Об утверждении критериев эффективности расходования финансовых ресурсов учреждениями здравоохранения" | II квартал 2002 года | Комитет по здравоохранению |