3.1. Цели Концепции
Главной целью Концепции является определение долгосрочной стратегии и этапов развития территории исторического центра Санкт-Петербурга и его пригородов (далее - исторический центр), функционально-планировочной организации территории на основе комплексного анализа физического состояния архитектурно-планировочной среды, экономических, социальных, экологических и градостроительных условий, исходя из ресурсного потенциала территории, рационального природопользования и задач сохранения историко-культурного наследия.
В Концепцию включены предложения и мероприятия по сохранению и развитию исторического центра Санкт-Петербурга и его пригородов, включая дворцовые комплексы, как средоточия величайшего архитектурно-культурного наследия и уникального явления мировой и российской культуры, места для эффективной современной хозяйственной деятельности, катализирующей экономическое развитие всего города.
Концепция предусматривает:
- сохранение и реставрацию историко-культурного и архитектурно-градостроительного наследия Санкт-Петербурга;
- проведение комплексной реконструкции сложившейся застройки;
- совершенствование и развитие инженерно-транспортной инфраструктуры;
- стабилизацию численности проживающего в центре города населения;
- повышение туристической привлекательности;
- сокращение расположенных в центре мест приложения труда в производственной сфере и создание новых рабочих мест в приоритетных для центра сферах деятельности;
- улучшение городской среды, осуществление необходимых мероприятий по благоустройству и озеленению территорий;
- формирование и поддержка зон активных преобразований, стимулирование пространственно-функциональной трансформации;
- решение жилищных проблем и развитие социальной инфраструктуры;
- улучшение экологической ситуации, вывод из центра города вредных производств.
Реализация Концепции в долгосрочной перспективе должна способствовать достижению главной цели развития города - стабильному улучшению качества жизни всех слоев населения Санкт-Петербурга.
3.2. Основные принципы градостроительной политики
Основными принципами градостроительной политики являются:
- сохранение историко-культурного наследия в процессе развития территории;
- установление приоритета средовых, пространственно-морфологических факторов и требований по отношению к отраслевым и технологическим;
- обратимость градостроительных преобразований;
- преобразование территории в гармонии с окружающей городской средой;
- сохранение формы, архитектурной оболочки и морфологии среды в процессе преобразования.
Необходимо учитывать, что принцип функционального использования объектов и территорий центра вторичен, внесение изменений и предложений по функциональному использованию возможно и желательно, если это обеспечит большую сохранность или более достойное содержание этих объектов и территорий.