Недействующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

     

Администрация Санкт-Петербурга
РЕГИСТРАЦИОННАЯ ПАЛАТА

ПРИКАЗ

от 30 ноября 1999 года N 28


О порядке государственной регистрации садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

______________________________________________________
Фактически утратил силу в связи
с изменением законодательства
______________________________________________________



В соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разъяснением Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.1999 N 15-433, в целях упорядочения порядка государственной регистрации садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по вопросу государственной регистрации садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан.

2. Прием документов и проведение правовой экспертизы документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, их ассоциаций (союзов), представляемых для государственной регистрации, осуществляются сотрудниками отдела регистрации предприятий с иностранными инвестициями.

3. Начальнику отдела регистрации предприятий с иностранными инвестициями Артемьевой В.И. обеспечить до 10.12.1999 прием от Управления юстиции Санкт-Петербурга документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, зарегистрированных Управлением юстиции Санкт-Петербурга.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Регистрационной палаты Изотову С.В.

Директор Регистрационной палаты
 А.В.Денисов

 

[Приложение]

     
Методические рекомендации
по вопросу государственной регистрации садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан


Согласно ст.17 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения (далее по тексту - Объединения) подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом. В соответствии с разъяснением Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.1999 N 15-433 впредь до введения в действие федерального закона о государственной регистрации юридических лиц регистрация Объединений должна осуществляться согласно ст.8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" иными действующими органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 05.07.1995 N 692-р "О компетенции органов исполнительной власти Санкт-Петербурга по вопросам государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуальных предпринимателей" Регистрационной палатой Санкт-Петербурга осуществляется государственная регистрация Объединений, создаваемых путем учреждения, а также в результате реорганизации.

Регистрация изменений уставов Объединений, зарегистрированных территориальными управлениями административных районов Санкт-Петербурга (районными администрациями, структурными подразделениями исполкома Совета народных депутатов соответствующего района), осуществляется соответствующими территориальными управлениями административных районов Санкт-Петербурга*.

_______________

* В соответствии с п.5 Типового устава садоводческого товарищества, утв. постановлением СовМина РСФСР от 11.11.1985 N 517, устав садоводческого товарищества подлежал регистрации исполнительным комитетом районного (городского) Совета народных депутатов, на территории которого находится товарищество. Садоводческое товарищество приобретало права юридического лица с момента регистрации его устава.

Согласно ст.11 Закона СССР "О кооперации в СССР" кооператив считался созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива.

Государственная регистрация изменений устава Объединений, созданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством, но не прошедших государственную регистрацию, осуществляется Регистрационной палатой Санкт-Петербурга.

Объединения могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

- садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество;

- садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив;

- садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство.

Объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п.1 ст.16 Закона), т.е. Объединение не может быть создано в результате реорганизации коммерческой организации либо некоммерческой организации иного вида (организационно-правовой формы).

Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами Объединения, если земельные участки им предоставляются на праве аренды или срочного пользования (п.3 ст.18 Закона).

Численность членов Объединения должна быть не менее чем 3 человека.

При проведении правовой экспертизы представленных для регистрации документов следует учитывать, что устав Объединений должен соответствовать требованиям:

1. Гражданского кодекса Российской Федерации (ст.52, 55, ст.116 (для потребительских кооперативов).

2. Федерального закона "О некоммерческих организациях" (подлежит применению по отношению ко всем некоммерческим организациям, за исключением Объединения, созданного в форме садоводческого, огороднического потребительского кооператива, поскольку иное не установлено Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В случае коллизии норм данного Закона и Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" подлежит применению последний как специальный закон).

3. Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

4. Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" (для садоводческих, огороднических потребительских кооперативов).

I. Для государственной регистрации Объединения, создаваемого путем учреждения, его учредители представляют:

1. Заявление о государственной регистрации Объединения.

2. Документ об уплате регистрационного сбора в размере 2 руб. (подлинник платежного поручения или копия, заверенная банком, либо квитанция Сбербанка).

3. Решение учредителей (протокол общего собрания учредителей об учреждении Объединения, утверждении его устава).

4. Устав - 2 экз.

5. Документы о предварительном выборе земельного участка для размещения учреждаемого объединения.

6. Список будущих членов Объединения, формируемый органом местного самоуправления по месту жительства заявителей и утверждаемый главой муниципального образования, на котором расположен земельный участок.

Документ о предварительном выборе земельного участка может представлять собой акт предварительного выбора земельного участка, в котором должна содержаться следующая информация:

- о составе комиссии (председатель комиссии, члены комиссии, контрольно-надзорные органы, входящие в состав комиссии, землепользователь);

- обоснование места размещения учреждаемого некоммерческого объединения;

- характеристика выбранного варианта размещения земельного участка с указанием иной информации, отражающей оценочные показатели;

- условия и требования контрольно-надзорных органов по контролю за целевым использованием выделенных земельных участков.

К акту выбора земельного участка могут прилагаться:

- картографические материалы с обозначением вариантов размещения учреждаемого объединения;

- схема генерального плана;

- технические условия (при необходимости) на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным системам и коммуникациям.

Акт выбора земельного участка подписывается всеми членами комиссии и утверждается главой соответствующей администрации (подпись и печать - на титульном листе акта).

Рекомендуемая (типовая) форма акта выбора земельного участка разработана и утверждена Минстроем России 06.02.1996 в составе "Типового положения о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласование документации на строительство, а также оплаты указанных услуг".

Документом о предварительном выборе земельного участка также может являться распоряжение уполномоченного органа (на основании вышеуказанного акта) о предварительном выборе земельного участка для регистрации некоммерческого объединения, в котором должна содержаться следующая информация:

- размер земельного участка;

- количество землепользователей;

- проект границ земельного участка в М 1:2000;

- согласование КЗРиЗ, КГА (КГИОП, отдел подземных сооружений КГА - в случае необходимости);

- порядок отмены распорядительного документа.

II. Для государственной регистрации изменений устава Объединения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, представляются:

1. Заявление о государственной регистрации изменений в устав Объединения, подписанное председателем правления Объединения.

2. Протокол общего собрания членов Объединения - 1 экз.

3. Изменения к уставу либо устав Объединения в новой редакции - 2 экз.

4. Предусмотренные настоящими Методическими рекомендациями документы, удостоверяющие права Объединения на землю.

5. Надлежащим образом удостоверенные копии действовавшего устава со всеми изменениями.

6. Документ об уплате регистрационного сбора в размере 0,5 МРОТа (подлинник платежного поручения или копия, заверенная банком, либо квитанция Сбербанка)*.

_______________

* В соответствии со ст.53 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческие, огороднические и дачные товарищества и садоводческие, огороднические и дачные кооперативы освобождаются от уплаты регистрационного сбора при государственной регистрации изменений в связи с приведением устава в соответствие с этим Законом.

III. Для государственной регистрации объединений, создаваемых в форме слияния:

1. Заявление о государственной регистрации Объединения;

2. Документ об уплате регистрационного сбора в размере 2 руб. (подлинник платежного поручения или копия, заверенная банком, либо квитанция Сбербанка);

3. Протоколы общих собраний членов каждого из участвующих в слиянии Объединений, содержащие результаты голосования и решения по вопросам:

3.1. Реорганизации Объединения;

3.2. Утверждения передаточного акта.

4. Протокол общего собрания членов Объединения, создаваемого в результате слияния, по вопросам утверждения устава Объединения и формирования его органов управления.

5. Устав создаваемого Объединения - 2 экз.

6. Уставы всех участвующих в реорганизации Объединений со всеми изменениями.

7. Предусмотренные настоящими Методическими рекомендациями документы, удостоверяющие права на земельные участки Объединений, участвующих в слиянии.

8. Генеральные планы территорий Объединений, участвующих в слиянии, заверенные в установленном порядке.

9. Заключение уполномоченного органа об объединении земельных участков Объединений, участвующих в слиянии.

10. Передаточный акт, содержащий положения, предусмотренные ст.59 ГК РФ и п.3 ст.39 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

IV. Для государственной регистрации Объединения, создаваемого в результате выделения или разделения, представляются следующие документы:

1. Заявление о государственной регистрации вновь создаваемых Объединений.

2. Документ об уплате регистрационного сбора за государственную регистрацию вновь создаваемых Объединений в размере 2 руб. (подлинник платежного поручения или копия, заверенная банком, либо квитанция Сбербанка).

3. Протокол общего собрания членов Объединения, участвующего в реорганизации, содержащий результаты голосования и принятые решения по вопросам реорганизации Объединения и утверждения разделительного баланса.

4. Протокол общего собрания членов создаваемых в результате реорганизации Объединений, содержащий решение по вопросам утверждения устава Объединения и формирования его органов управления.

5. Устав реорганизуемого Объединения со всеми изменениями (в случае создания Объединения в результате выделения - надлежащим образом заверенная копия устава реорганизуемого Объединения).