Лекарственное обеспечение является одной из самых сложных проблем реформирования здравоохранения, что обусловлено рядом причин, среди которых можно выделить:
- возрастание роли медикаментозной составляющей в лечебно-диагностическом процессе;
- увеличение номенклатуры лекарственных средств на фармацевтическом рынке России, в том числе появление большого числа аналогичных по действию препаратов, но значительно различающихся по стоимости;
- появление новых поставщиков лекарственных средств, осуществляющих агрессивную стратегию продвижения своих товаров на российский рынок;
- недостаточная информированность медицинских и фармацевтических работников о свойствах новых лекарственных средств;
- коммерциализация системы лекарственного обращения и удорожание лекарственных средств;
- хроническое недофинансирование системы здравоохранения, в том числе на приобретение лекарственных средств;
- низкий уровень доходов населения.
Задачи реформирования:
1. Упорядочение формирования цен на лекарственные средства путем установления фиксированной наценки к государственной цене регистрации.
2. Развитие справочной системы и дополнение ее функциями контроля над уровнем формирования оптовых и розничных цен.
3. Автоматизация сбора заявок для формирования формуляра стационаров.
4. Создание автоматизированной системы закупок лекарственных средств.
5. Внедрение модернизированного программного комплекса, обеспечивающего проведение сертификации лекарств.
6. Расширение парка современных аналитических приборов.
7. Переподготовка кадров.
8. Приведение уставов государственных фармацевтических предприятий в соответствие с действующим законодательством.
9. Осуществление поддержки государственного сектора аптек.
10. Внедрение персонифицированного учета выписки и отпуска медикаментов.
Направления реформирования (приложения 16-23):
1. Рационализация применения лекарственных средств.
2. Эффективное использование средств бюджета и обязательного медицинского страхования на закупку лекарственных средств.
3. Контроль качества фармацевтической продукции.