Основной целью реформирования является максимальное использование правовых возможностей Санкт-Петербурга по формированию доходов бюджета города и местных бюджетов муниципальных образований, а также по обеспечению полноты поступления доходов.
Основными направлениями реформирования являются:
формирование концепции налоговой политики Санкт-Петербурга;
разработка критериев и условий предоставления предприятиям и организациям налоговых льгот;
пересмотр решений о зонах экономического развития в случаях, если под предлогом создания зоны предоставляется льготный налоговый режим одному конкретному предприятию (группе предприятий), единственному в данной зоне;
прекращение практики зачетов по налогам и другим обязательным платежам, постепенное сокращение доли взаимозачетов в структуре неналоговых доходов;
максимальное использование процедуры банкротства в отношении налогоплательщиков, не выполняющих обязательства перед бюджетом;
выработка четкой системы взаимоотношений города с предприятиями - недоимщиками по платежам в бюджет Санкт-Петербурга исходя из того, что город имеет все права кредитора по отношению к таким предприятиям;
организация обучения представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, принимающих участие в собраниях комитетов кредиторов обанкротившихся предприятий, с тем чтобы требования и позиция органов государственной власти Санкт-Петербурга были направлены на более полное удовлетворение интересов бюджета Санкт-Петербурга;
активизация участия представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в работе межведомственной балансовой комиссии по рассмотрению вопросов погашения фискальной задолженности предприятий.