Основной целью реформирования является создание условий для устойчивого функционирования и планомерного развития государственных предприятий без привлечения средств бюджета Санкт-Петербурга, внедрения экономических механизмов повышения качества оказываемых населению услуг, создание условий для конкуренции на рынке коммунальных и социальных услуг.
Основными направлениями реформирования являются:
разработка и введение в действие регламента формирования, размещения и исполнения заказов предприятий и организаций, оказывающих услуги по регулируемым государством тарифам;
определение целей тарифной политики и приведение методики установления тарифов в соответствие с установленными целями;
проведение ежегодного аудита предприятий-монополистов и выделение средств для данных целей отдельной статьей в бюджете Санкт-Петербурга;
создание постоянно действующей рабочей группы по проведению тарифной политики;
законодательное закрепление тарифной политики Санкт-Петербурга и регламента (процедуры) работы по изменению тарифов;
ликвидация дотационности государственных предприятий и переход на использование новых механизмов привлечения финансовых ресурсов для реализации их инвестиционных программ, в том числе путем выпуска ими облигаций.