Действующий

Об утверждении Программы реформирования бюджетной системы Санкт-Петербурга (с изменениями на 31 декабря 2002 года)

1.8. Реформирование управления финансами в сфере культуры,
физической культуры и спорта

Основными целями реформирования управления финансами в сфере культуры, физической культуры и спорта являются:

финансовое обеспечение сохранения культурного потенциала и культурного наследия Санкт-Петербурга;

обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств и использования государственного имущества, находящегося в сфере культуры, физической культуры и спорта;

создание условий для привлечения в сферу культуры, физической культуры и спорта внебюджетных средств;

обеспечение хозяйственно-финансовой самостоятельности учреждений культуры, физической культуры и спорта.

Основными направлениями реформирования в области культуры, физической культуры и спорта являются:

поэтапный переход к нормативному финансированию отраслей и перевод отдельных категорий учреждений на контрактное финансирование;

перевод финансирования в области спорта на систему грантов, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на конкурсной основе;

введение системы финансового планирования, обеспечивающей учет источников доходов государственных учреждений и направлений их использования;

обеспечение прозрачности финансовых потоков в некоммерческой сфере, включая обязательность публикации органами управления, государственными организациями отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных средств и проведении конкурсов;

создание (при условиях перехода на новые принципы финансирования) правовых условий для возможности преобразования учреждений культуры, физической культуры и спорта в некоммерческие организации, в качестве соучредителей которых могли бы выступать как органы власти (местного самоуправления), так и (или) частные лица и организации;

создание попечительских советов, осуществляющих функции общественного надзора за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений культуры, физической культуры и спорта;

внедрение практики выделения бюджетных средств некоммерческими организациями только при представлении ими заключений о проведении финансового аудита по факту деятельности предыдущего отчетного периода;

формирование целевого бюджетного фонда за счет поступлений от налога на игорный бизнес. За счет фонда предполагается финансировать расходы, связанные с развитием физической культуры и спорта, а также осуществлением мероприятий в сфере молодежной политики и культуры. Создание консультативного наблюдательного совета фонда из представителей налогоплательщиков, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, общественных организаций.