Приложение 1
к распоряжению губернатора
Санкт-Петербурга и
губернатора
Ленинградской области
от 24.11.97 N 1210-р
от 26.11.97 N 484-рг
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и
Ленинградской области
1. Общие положения
1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области создается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 года N 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" на базе Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области и является его правопреемником.
1.2. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - ГУ ГОЧС) является самостоятельным отраслевым органом (структурным подразделением) Администрации Санкт-Петербурга и Правительства Ленинградской области, предназначенным для организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера как в мирное, так и военное время.
1.3. В состав ГУ ГОЧС входят управления ГО и ЧС, созданные при территориальных органах Администрации Санкт-Петербурга и в городах Ленинградской области (Волхов, Выборг, Гатчина, Тихвин, Кириши, Сосновый Бор) на базе действующих районных и городских штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
1.4. ГУ ГОЧС является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс и смету, текущий бюджетный и иные счета в банковских учреждениях Санкт-Петербурга и Ленинградской области, печать с изображением государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также другие официальные атрибуты (штампы, бланки и другие) необходимые для выполнения возлагаемых на него задач.
1.5. ГУ ГОЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, директивами Начальника гражданской обороны Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, приказами и директивами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами начальника Северо-Западного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр ГОЧС) и настоящим Положением.
1.6. Место нахождения Главного управления ГОЧС: 191001, Санкт-Петербург, улица Разъезжая, дом 26/28.
2. Задачи Главного управления ГОЧС
2.1. Основными задачами ГУ ГОЧС являются:
- подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Санкт-Петербурга и Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций, обучение и подготовка населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
- разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, направленных на реализацию государственной политики по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке и реализации федеральных целевых и научно-технических программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- участие в организации регионального международного сотрудничества с приграничными государствами и государствами Балтийского моря по совместному планированию и координации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- разработка мобилизационных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны, планирование и организация контроля за их выполнением, организация работы по созданию и совершенствованию нормативной и организационно-методической документации по мобилизационной подготовке;
- обеспечение функционирования и развития Санкт-Петербургской городской и Ленинградской областной территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - подсистем РСЧС);
- организация разработки мероприятий по обеспечению безопасности строительства и эксплуатации портов России на акватории Финского залива, магистральных нефтепродуктопроводов, организация контроля за их выполнением;
- участие в организации, планировании, разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах;
- осуществление планирования, организации и обеспечения проведения совместно с Администрацией Санкт-Петербурга и Правительством Ленинградской области, командованием Ленинградского военного округа и Главным управлением внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области эвакуационных мероприятий в условиях мирного и военного времени;
- участие в работе ведомственных надзорных органов, осуществляющих контроль за процессом производства, режимом хранения, условиями перевозки и порядком использования радиационных и других особо опасных веществ;
- обеспечение создания, сохранения и использование страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и системы жизнеобеспечения населения;
- организация и осуществление государственной экспертизы проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций;
- осуществление совместно с заинтересованными органами государственного надзора и контроля за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении;
- участие в планировании и организации проведения работ по декларированию безопасности потенциально опасных объектов производственного и социального назначения;
- осуществление в установленном федеральным законодательством порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения;
- осуществление контроля за расходованием финансовых средств, выделенных на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; организация их учета и отчетности;
- организация и обеспечение функционирования системы резервов материальных и финансовых ресурсов Санкт-Петербурга и Ленинградской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение боевой и мобилизационной готовности Главного управления ГОЧС, подчиненных ему учреждений, а также формируемых подразделений;