1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок взаимодействия Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области с организациями и службами других ведомств по очистке территории Санкт-Петербурга от взрывоопасных предметов (далее - ВОП) и их уничтожению.
1.2. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - ГУ ГОЧС) является координирующим органом, организующим взаимодействие со всеми привлекаемыми организациями и службами различных ведомств при проведении мероприятий по очистке местности, акваторий водных объектов и других объектов Санкт-Петербурга от ВОП (далее - очистка от ВОП).
1.3. Под очисткой от ВОП в настоящем Положении понимаются следующие действия: разведка (поиск, обнаружение), диагностика, обезвреживание, уничтожение ВОП на поверхности грунта, в грунте, снегу, воде и на различных объектах.
1.4. В процессе очистки от ВОП производятся:
а) планирование выполнения задач по очистке от ВОП;
б) проведение разъяснительной работы среди населения о мерах безопасности и правилах поведения при обнаружении ВОП;
в) взаимодействие между всеми субъектами, привлекаемыми для очистки от ВОП;
г) разведка местности (объектов), подлежащих очистке от ВОП;
д) поиск и уничтожение ВОП;
е) хранение, учет, транспортировка, расходование взрывчатых веществ, средств взрывания и уничтожения ВОП;
ж) проведение контрольной проверки очищенной местности от ВОП;
з) передача очищенной от ВОП местности заказчикам.
1.5. При очистке от ВОП в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, взаимодействуют Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации, Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации, органы местного самоуправления, специализированные предприятия. При этом:
1.5.1. Подразделения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Северо-Западное управление внутренних дел на транспорте и другие структуры МВД России выполняют работы по охране мест выявления ВОП и при необходимости сопровождают ВОП в районы уничтожения.
1.5.2. Подразделения инженерных войск Ленинградского военного округа (далее - ЛенВО) занимаются очисткой местности от ВОП при обнаружении армейских боеприпасов промышленного изготовления, кроме авиационных бомб.
1.5.3. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при обнаружении ВОП выполняют работы по диагностике, обезвреживанию, эвакуации и уничтожению нештатных боеприпасов (самодельных взрывных устройств), а также экспертные работы по факту взрыва.
1.5.4. Пиротехнические подразделения МЧС России выполняют работы по обезвреживанию авиационных боеприпасов.
1.6. Очистка от ВОП производится в целях обеспечения полной безопасности жизнедеятельности людей, народнохозяйственных работ и осуществляется по заявкам.
1.7. В случае обнаружения ВОП, представляющих опасность для жизни человека и вызывающих разрушения объектов, подаются срочные заявки, срок выполнения которых не должен превышать одних суток с момента их поступления, за исключением случаев угрозы взрыва, при которых срок не должен превышать 12 часов с момента поступления заявки.
1.8. Во всех остальных случаях заявки считаются плановыми. Срок их выполнения определяется объемом предстоящих работ (площадь территории, глубина очистки, количество и тип ВОП и др.), наличием сил и средств для их выполнения, если на них не распространяется действие пункта 1.7 настоящего Положения.
1.9. ГУ ГОЧС обеспечивает во всех подразделениях, субъектах, привлекаемых к участию в мероприятиях по очистке от ВОП, проведение профилактической работы, предусматривающей комплекс мер по предупреждению травматизма и гибели людей, случаев хищения ВОП и взрывчатых материалов. Система профилактической работы включает выполнение в полном объеме установленных нормативными документами требований к организации и проведению работ, связанных с ВОП, в том числе:
разработка, согласование, корректировка методической, нормативной, технической документации;
разработка и выполнение мероприятий по повышению безопасности, обеспечению сохранности ВОП и взрывчатых материалов;
своевременное проведение подготовки, переподготовки и аттестации персонала;
поддержание в исправном техническом состоянии автотранспорта для перевозки ВОП и взрывчатых материалов, поисковых приборов, устройств и аппаратуры для взрывных работ;
осуществление контроля за безопасной организацией и производством работ, связанных с ВОП, и обеспечением сохранности взрывчатых материалов;
выполнение предписаний контролирующих органов.
1.10. ГУ ГОЧС обеспечивает доведение настоящего Положения до сведения всех подразделений, служб, ведомств, связанных с производством работ по очистке от ВОП.