11.1. Планирование деятельности Объединения осуществляется в соответствии с принципом демократического централизма на научной основе при широком участии трудового коллектива в разработке и обсуждении планов. Оно исходит из необходимости удовлетворения потребности населения в оказании эффективной медицинской помощи.
11.2. Объединение разрабатывает перспективы своего производственного и социального развития исходя из долгосрочных задач отрасли здравоохранения и с учетом планов комплексного развития территории. Оно предусматривает меры по увеличению объемов оказания медицинской помощи, повышению ее научного и технического уровня и эффективности.
11.3. Главной формой планирования и организации деятельности Объединения является пятилетний план экономического и социального развития (с распределением по годам). Объединение самостоятельно разрабатывает и утверждает пятилетний план, используя в качестве основы контрольные цифры, долговременные экономические нормативы и лимиты, а также прямые договоры с предприятиями и организациями на оказание медицинской помощи сверх установленных норм.
При этом Объединение исходит из того, что:
11.3.1. Контрольные цифры отражают общественные потребности в оказании медицинской помощи, минимальные уровни ее эффективности. Они не носят директивного характера, не должны сковывать трудовой коллектив при разработке плана, должны оставлять ему широкий простор для выбора решений и партнеров при заключении договоров.
Контрольные цифры включают показатели объема медицинской помощи, устанавливаемые вышестоящим органом, а также услуг в стоимостном выражении (расчетно) для заключения договоров, прибыль, наиболее важные общие показатели научно-технического прогресса и показатели развития социальной сферы.
11.3.2. Долговременные экономические нормативы являются стабильными и обеспечивают тесную увязку общегосударственных интересов с интересами Объединения и заинтересованность работников. Экономические нормативы определяют формирование фонда заработной платы, фондов экономического стимулирования и другие стороны хозяйственной деятельности Объединения и устанавливаются с учетом региональных особенностей.
11.3.3. Лимиты устанавливают предельный размер государственных капитальных вложений для нового строительства и решения особо важных задач в соответствии с перечнем объектов, включенных в государственный план, объемов строительно-монтажных и подрядных работ, централизованно распределяемых ресурсов для обеспечения производства и строительства.
11.4. Годовые планы разрабатываются и утверждаются Объединением исходя из пятилетнего плана и заключаемых договоров. При этом Объединение планирует объем оказания медицинской помощи и другие показатели экономического и социального развития, конкретизируя задания пятилетнего плана, с соответствующими организациями и предприятиями решает вопросы материально-технического обеспечения ресурсами и подрядными строительно-монтажными работами. В ходе разработки планов вышестоящий орган совместно с Объединением обеспечивает комплексную увязку предложений Объединения.
11.5. Объединение в ходе разработки пятилетнего плана предусматривает полное использование материально-технической базы, применяет прогрессивные научно обоснованные нормы затрат труда, расхода материалов, энергии и топлива, осуществляет замену дефицитных материалов и изделий.
11.6. Объединение обязано строго соблюдать дисциплину и полностью выполнять планы и договорные обязательства.