Анализ мирового процесса формирования информационного общества позволяет по степени достижения конечных и промежуточных целей выделить в данном процессе три этапа.
Первый этап. Создание социальных, экономических и технических условий формирования и начального удовлетворения информационных потребностей населения.
На этом этапе осуществляются:
подготовка, введение и корректировка правовых норм, регламентирующих и стимулирующих деятельность по формированию информационного общества, определяющих правила доступа к информации и циркуляции информационных потоков;
формирование материально-технической и технологической базы формирования информационного общества;
формирование соответствующих банков и баз данных;
удовлетворение "первоначальных" потребностей на информационную технику;
формирование индустрии программных средств;
разработка и начало формирования информационной инфраструктуры, рынка информационных продуктов и услуг.
Предусматривается опережающее развитие научно-технических направлений, непосредственно обеспечивающих создание и эффективное применение новых информационных технологий, модернизацию конструкторской, технологической и промышленной баз производства информационных средств и их элементов, широкое распространение вычислительной и микропроцессорной техники в различных областях человеческой деятельности. Начинает создаваться система, обеспечивающая формирование всеобщей компьютерной грамотности как основы воспитания информационной культуры населения.
Так как основной задачей этапа является насыщение города вычислительной и микропроцессорной техникой, то первый этап формирования информационного общества можно назвать этапом компьютеризации.
Второй этап. Развитие информационной инфраструктуры Санкт-Петербурга и обеспечение условий для включения ее в состав мировой информационной инфраструктуры.
На данном этапе осуществляются:
обеспечение потребностей жителей Санкт-Петербурга в средствах информационной техники массовых классов, в первую очередь, персональными компьютерами и периферийными устройствами;
создание широкой сети банков и баз данных;
создание локальных и корпоративных информационных сетей и опорных зон формирования информационного общества и подключение их к глобальным информационным сетям;
создание широкой интегрированной сети телефонной и цифровой связи.
Второй этап характеризуется компьютерным освоением информационного фонда, загрузкой его в базы данных, объединенные в локальные и корпоративные информационные сети. Свободный доступ к информации, хранящейся в таких базах, имеет только ограниченный круг пользователей. Происходит подключение этих сетей к глобальным с последующей интеграцией. Продолжается формирование информационной культуры населения. Второй этап формирования информационного общества может быть назван этапом персонализации информационного фонда и интеграции информационных сетей.
Третий этап. Развитие и удовлетворение основных информационных потребностей населения. Этот этап включает:
завершение создания информационной инфраструктуры и интеграции ее в мировую как составного элемента этой инфраструктуры;
массовое применение новейших информационных средств, систем и технологий во всех сферах человеческой деятельности;
обеспечение каждому жителю Санкт-Петербурга свободного доступа к информационным ресурсам;
завершение воспитания информационной культуры населения.
Третий этап формирования информационного общества характеризуется обеспечением свободного доступа ко всей информации, накопленной человечеством, возможностью не только пользоваться, но и непосредственно пополнять городской, общегосударственный и мировой информационный фонды. Объединение всех информационных систем в единую информационную сеть не только многократно усиливает интеллектуальные способности жителей, охваченных этой сетью, но и создает новые возможности, которые присущи новому качественному образованию, а именно, коллективному разуму. Информационный фонд становится достоянием практически каждого жителя города и превращается в основной ресурс развития города, поэтому данный этап можно назвать этапом социализации и актуализации информационного фонда. Можно говорить, что в результате выполнения третьего этапа формирование информационного общества Санкт-Петербурга будет, в основном, завершено.
Основные характеристики этапов приведены в таблице 2.