При оценке оферт и определении победителя конкурсов рекомендуется принять следующую основную последовательность организационных мероприятий.
Подготовка системы показателей для проведения данного конкурса. В системе должны быть четко выделены уровни показателей: раздел, подраздел, показатель. При использовании компьютерных технологий предлагаемая система показателей распечатывается из справочников или из хранящихся в базе данных по объекту-аналогу.
Уточнение системы показателей конкурсных комиссий. Предложенные показатели корректируются, при необходимости добавляются новые.
Назначение весов показателей. Напомним, что для каждого уровня сумма весов показателей должна составлять 100%. При использовании компьютерных технологий это требование удовлетворяется автоматически, постоянным пересчетом весов. При использовании традиционных методов проверке выполнения этого условия следует уделить особое внимание.
Расчет значений показателей. Расчет значений показателей должен, как правило, выполняться претендентами или специально привлекаемыми экспертами. При использовании компьютерных технологий можно включить в функцию системы автоматизированный расчет значений некоторых показателей. Так, в автоматизированную систему "Подрядные торги" включен автоматизированный расчет экономических показателей по формулам п.4.2.
Определение способов получения оценки показателей. Для оценки показателей можно выбрать один из следующих способов определения:
- экспертная оценка - оценка (и, возможно, само значение) показателя задается экспертом; при применении компьютерных технологий для таких показателей запрещен автоматический расчет оценок и разрешена распечатка опросных листов для экспертов:
экспертная оценка да/нет - аналогично предыдущему показателю, но задается не оценка показателя, а признак да/нет (например, наличие лицензии);
- значение - значение показателя предоставляется претендентом, возможен, как в п.4.1, расчет оценок (например, цена контракта - оценка тем выше, чем ниже предложенная претендентом цена);
- значение да/нет - аналогично предыдущему, но задается не значение показателя, а признак да/нет.
Подготовка исходных форм для заполнения их претендентами. При использовании компьютерных технологий эти формы для принятой системы показателей готовятся автоматизированно. При традиционных методах рекомендуется использовать заготовленные шаблоны.
Подготовка опросных листов для экспертов по тем показателям, где подразумевается экспертная оценка. Эта позиция выполняется аналогично предыдущей.
Получение (сбор) данных от претендентов, принятие решения о допуске претендента к участию в торгах.
Подготовка опросных листов для экспертов по полученным от претендента сведениям.
Обработка данных, полученных от претендентов.
Получение данных от экспертов.
Обработка данных, полученных экспертным путем.
Обработка показателей (расчеты) при использовании компьютерных технологий выполняются автоматизированно.
Формирование итоговых документов: в т.ч. сводная (итоговая) таблица: претендент, баллы (итого), приведенная стоимость, срок строительства (в месяцах); общая таблица: показатель, вес, баллы, претендент.
Представление полученных материалов конкурсной комиссии; корректировка по результатам; принятие решения по конкурсу.
Укрупненная блок-схема технологии оценки оферт приводится в таблице 8.
Таблица 8*
-------------------
Таблица 8 не приводится. Примечание юридического бюро "Кодекс".
Технология работы с автоматизированной системой
"Подрядные торги"
(укрупненно)