ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 1998 года N 162-пг


О предупреждении нарушений законодательства
об усыновлении детей

____________________________________________________________________
Утратило силу с 25 ноября 2005 года на основании
постановления губернатора Ленинградской области
 от 25 ноября 2005 года N 227-пг
____________________________________________________________________

В целях обеспечения на территории Ленинградской области эффективного общественного контроля за соблюдением действующего законодательства об усыновлении детей - граждан Российской Федерации

постановляю:

1. Образовать при Губернаторе Ленинградской области общественный совет по вопросам усыновления.

2. Государственному экспертному институту регионального законодательства разработать в месячный срок и представить на утверждение положение об общественном совете по вопросам усыновления.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградской области (органам опеки и попечительства):

3.1. Выявлять детей, оставшихся без попечения родителей, вести учет таких детей; исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения избирать соответствующие формы их устройства; осуществлять последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

3.2. С учетом того, что усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях невозможности передачи детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации либо родственникам детей, оставшихся без попечения родителей, разработать и внедрить в практику новые организационные формы передачи детей на воспитание гражданам Российской Федерации, а также шире использовать усыновление детей их родственниками независимо от гражданства и места жительства.

3.3. При получении сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные сроки проводить обследование условий жизни детей; при выявлении факта отсутствия попечения обеспечивать защиту прав и интересов детей, исполняя обязанности опекуна (попечителя) до решения вопроса об их устройстве.

3.4. Своевременно в установленном порядке вести регистрацию детей, оставшихся без попечения родителей.

3.5. Принимать все необходимые меры к обеспечению устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

При невозможности в течение месяца со дня первичной регистрации осуществить передачу детей на воспитание в семью, направлять сведения о них в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области для осуществления регионального учета.

3.6. Принимать участие в рассмотрении судами дел об установлении усыновления.

3.7. Своевременно в установленном порядке давать заключения об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемых детей, с приложением всех необходимых документов, предусмотренных гражданско-процессуальным законодательством.

3.8. Вести архив документов на детей, переданных на усыновление иностранным гражданам и лицам без гражданства.

3.9. Предоставлять в установленном порядке гражданам, изъявившим желание стать усыновителями, сведения о детях, в отношении которых возможно усыновление, разъяснять им порядок и условия усыновления, права и обязанности усыновителя, а также давать разъяснения по всем иным вопросам, связанным с установлением усыновления.

4. Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области:

4.1. При формировании областного банка данных о проживающих на территории Ленинградской области детях, оставшихся без попечения родителей:

а) указывать в анкете на ребенка в графе "дополнительная информация" дату поступления анкеты в комитет общего и профессионального образования;

б) проверять правильность указанных в анкете на ребенка сведений о каждом из родителей, наличие в ней даты и номера документа, определяющего его правовой статус как ребенка, оставшегося без попечения родителей;

в) усилить контроль за соблюдением установленных сроков делопроизводства и качеством оформления документации.

4.2. При осуществлении учета иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего на территории Ленинградской области:

а) производить детальное изучение документов, прилагающихся к заявлению, с целью решения вопроса о предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства информации о детях, в отношении которых возникли установленные законом основания для их усыновления (удочерения) иностранными гражданами и лицами без гражданства, и обеспечения возможности их посещения ребенка, выбранного из областного банка данных по его фактическому месту жительства (нахождения);

б) обращать внимание на то, что все представленные иностранными гражданами документы должны быть легализированы и иметь надлежащий перевод, заверенный в установленном законом порядке.

4.3. В течение месяца со дня поступления из органов опеки и попечительства сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, организовывать устройство детей на воспитание в семьи граждан, проживающих на территории Ленинградской области или территориях иных субъектов Российской Федерации.

4.4. Неукоснительно соблюдать требования законодательства о порядке ведения централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, для чего:

а) своевременно направлять в Министерство образования Российской Федерации копию анкеты и фотографию ребенка для постановки на федеральный учет и оказания содействия в последующем устройстве ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;

б) при изменении правового статуса ребенка, сведения о котором находятся в Министерстве образования Российской Федерации, в недельный срок направлять в Министерство сведения об изменении правового статуса ребенка.

4.5. Обеспечить взаимодействие с иностранными юридическими лицами, имеющими лицензии на осуществление деятельности, связанной с рассмотрением вопросов усыновления, на основе договора о сотрудничестве по вопросам усыновления проживающих на территории Ленинградской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.6. Формировать архив документов на детей, переданных на усыновление иностранным гражданам и лицам без гражданства.

4.7. До 1 июля 1998 года разработать проект областного закона об иных формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, не предусмотренных семейным законодательством Российской Федерации.

4.8. До 1 июля 1998 года разработать методические рекомендации органам опеки и попечительства по осуществлению деятельности по усыновлению детей - граждан Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства.

5. Комитету по здравоохранению Ленинградской области:

5.1. Медицинское освидетельствование экспертной медицинской комиссией детей, подлежащих усыновлению иностранными гражданами и лицами без гражданства, производить комиссионно, с личным осмотром детей, в течение 30 дней со дня направления для производства освидетельствования.

5.2. Своевременно осуществлять выдачу заключений экспертной медицинской комиссии о состоянии здоровья, физическом, умственном развитии ребенка, при необходимости давать рекомендации по лечению ребенка и уходу за ним.

5.3. Осуществлять деятельность по установлению соответствия медицинских заключений о состоянии здоровья иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей - граждан Российской Федерации, требованиям Перечня заболеваний, при которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N 542.

6. Отделу записи актов гражданского состояния Ленинградской области:

6.1. При осуществлении государственной регистрации усыновления неукоснительно соблюдать требования законодательства об актах гражданского состояния.

6.2. Направлять копию решения суда, которым установлено усыновление ребенка, в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области в течение трех дней со дня получения указанной копии.

7. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Ленинградской области от 9 сентября 1997 года N 324/1-рг "О приостановлении в Ленинградской области оформления документов по усыновлению детей - граждан Российской Федерации иностранными гражданами".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора по социальному развитию Воронцова А.В. и вице-губернатора по административно-правовым вопросам Смирнова А.А.