Стратегической целью развития системы адресной социальной помощи является обеспечение максимально возможного с позиций экономической эффективности и общественной целесообразности уровня социальной защищенности населения Санкт-Петербурга.
Достижение этой цели можно осуществить путем:
- повышения эффективности деятельности системы социальной защиты на основе:
- переориентации социальной защиты на конкретную семью;
- повышения оперативности и качества оказания социальной помощи;
- рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на социальную защиту.
Основными задачами реформирования системы адресной социальной помощи являются:
- формирование адекватной современным требованиям нормативно-правовой базы социальной помощи в Санкт-Петербурге. Разработка предложений и рекомендаций по изменению федеральной нормативно-правовой базы;
- разработка предложений и рекомендаций по упорядочению существующей системы льгот;
- создание и внедрение единой системы критериев предоставления адресной социальной помощи;
- формирование системы персонифицированного учета граждан, нуждающихся в социальной помощи, и создание на ее базе реестра социально незащищенных слоев населения и соответствующих автоматизированных баз данных;
- формирование эффективного механизма оказания адресной социальной помощи;
- проведение анализа затрат на обеспечение льгот и адресную социальную помощь;
- создание единого механизма финансового обеспечения системы адресной социальной помощи.
К основным принципам системы адресной социальной помощи относятся:
- адресное оказание социальной помощи;
- предоставление адресной социальной помощи на основе заявления;
- нуждаемость - одно из основных условий оказания адресной социальной помощи;
- дифференцированность подхода при определении размеров и видов помощи в соответствии с прожиточным минимумом и конкретной жизненной ситуацией;
- гарантированность адресной социальной помощи;
- ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления за обеспечение прав населения в сфере оказания адресной социальной помощи;
- гуманность и профилактическая направленность предоставления адресной социальной помощи;
- конфиденциальность предоставления адресной социальной помощи;
- доступность информации об условиях, критериях, нормах и видах оказания адресной социальной помощи;
- направленность на высвобождение и развитие собственного потенциала граждан;
- персональная ответственность получателя адресной социальной помощи за достоверность сведений, содержащихся в его заявлении на предоставление помощи;
- полисубъектность, взаимодействие государственных субъектов адресной социальной помощи с негосударственными организациями, благотворительными обществами и т.п.