Недействующий

О концепции развития ипотечного жилищного кредитования в г.Москве (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 19.06.2012 N 283-ПП)

Приложение 2
 к постановлению
Правительства Москвы
от 11 августа 1998 года N 625

План мероприятий
по Московской ипотечной программе

Задачи

Необходимые действия

Ответственный

Срок

1. Создание Московского ипотечного агентства (МИА)

Необходимо определить: состав учредителей МИА организационно-правовую форму             

Ресин В.И.
Журек С.

15.08.98

                              

размер и порядок формирования уставного капитала

Александров Ю.П.

                              

порядок регистрации в соответствии с  действующим законодательством

Коростелев Ю.В.

                              






перечень необходимых лицензий, включая лицензирование факторинга юридический адрес и помещение для МИА
источники финансирования организационного этапа МИА
начать разработку проектов стандартных договоров со всеми участниками ипотечного рынка (стандартов МИА)

Толкачев О.М.

2. Решение проблемы правовой   достаточности для начала  работы Московской Ипотечной Программы

Подготовка проекта Закона города Москвы  "Об особенностях ипотечного жилищного кредитования в городе Москве"             
Проработка его всеми департаментами и   передача его в Московскую городскую Думу  для принятия                               

Стебенкова Л.В.,
МИА, рабочая группа
"Московская ипотечная
программа"
(далее - РГ)

по мере
необходимости

3. Разработка четкого и надежного механизма перехода права

Разработка проекта по созданию резервного отселенческого фонда

Сапрыкин П.В.

15.08.98

собственности и отселения     

Разработка порядка регистрации в квартирах резервного отселенческого фонда  совместно с главным управлением внутренних Дел г.Москвы

Якушенко Э.С.
Куликов Н.В.

15.08.98

                              

Консультации с Государоственно-правовым  управлением Мэрии (ГПУ)

Лебедев Д.А.

постоянно

                              

Определение источника формирования и порядка содержания резервного отселенческого фонда нежилых помещений           

Сапрыкин П.В.
Росляк Ю.В.
Удальцов А.Н.

4. Создание механизма разрешения споров при наступлении неплатежа, переходе права собственности

Проработка вопроса о возможностях создания отдельного городского третейского  суда для рассмотрения данных споров

Лебедев Д.А.
Корнева З.И., РГ

15.08.98

 и отселении     

Проработка вопроса о возможности безотлагательного решения споров по ипотеке через арбитражные суды города Москвы

Большакова А.К., РГ

15.08.98

                              


Проработка возможности создания отдельной  судебной коллегии по спорам, связанным с ипотекой, при Московском городском Суде (МГС)

Корнева З.И., РГ

15.08.98

5. Разработка типовых договоров по ипотеке в соответствии со стандартами       
МИА                           

Поручить рабочей группе разработку проектов типовых договоров (кредитного и об ипотеке), а также других базовых документов

МИА, РГ

01.09.98-
01.10.98

                              

Обсудить с другими участниками рынка      
Получить рекомендации ГПУ

МИА, РГ
МИА, РГ

6. Разработка механизма гарантированной компенсации  убытков

Определить возможности московского бюджета по объему и общему порядку предоставления гарантий

Демин А.С.
Стебенкова Л.В.

15.08.98-
01.09.98

банков в случае нарушения   законодательного обеспечения перехода права  собственности и выселения     

Определить перечень стандартных случаев,  при которых такие гарантии вступают в силу
Разработать систему предоставления таких гарантий

МИА,РГ

7. Упрощение и оптимизация процесса регистрации и перехода права собственности

Создание единой информационной базы данных путем объединения ныне существующих автономных баз данных Разработка программного и технического обеспечения комплекса для обслуживания, функционирования и развития централизованной базы данных по жилью и зарегистрированным правам/обременениям на него

МИА, РГ,
Сапрыкин П.В.,
Лебедев Д.А.

15.08.98-
01.10.98

                              

Разработка механизма доступа к информации Учреждения всеми участниками ипотечного рынка

МИА, РГ

8. Решение проблем, связанных  с институтом регистрации по месту

Проработка юридических вопросов, связанных с выселением всех членов семьи бывшего собственника

Лебедев Д.А.
Куликов Н.В.

до
01.09.98

жительства в г.Москве                                 





Ограничение на регистрацию членов семьи собственника по месту его жительства Подготовить в рамках Московской ипотечной программы проект законодательных инициатив, направленных на совершенствование Федерального законодательства о регистрации граждан по месту жительства

Якушенко Э.С.

9. Стандартизация процесса  оценки кредитоспособности     

Проведение переговоров с Федеральным Агентством Ипотечного Кредитования (ФАИК) об использовании в Москве стандартов ФАИК

Ресин В.И., РГ

постоянно

                              





Консультации с Фанни Мэй (FNMA) и другими специализированными институтами
Консультации с российскими участниками ипотечного рынка, в первую очередь с  банками
Подготовка к разработке программного обеспечения деятельности МИА

Журек С.

постоянно

10. Разработка в рамках МИА  системы рыночных инструментов и методов, регулирующих стоимость выкупа

Проработка возможности предоставления  местных (городских) налоговых льгот заемщикам и прочим участникам рынка

Хрычева О.Н.
Черник Д.Г.

01.09.98

 первичных кредитов, для динамичного развития первичного рынка ипотеки  

Разработка рыночных инструментов, стимулирующих ипотечное кредитование на  первоначальном этапе работы МИА           

МИА

по мере
необходимости

                              

Разработка рыночных инструментов, позволяющих оптимизировать размер первоначальных взносов и процентную ставку по ипотечным кредитам

МИА

постоянно

                              

Проведение переговоров с участниками  ипотечного рынка

МИА

11. Установление взаимоотношений между МИА и ФАИК      

Проведение переговоров с ФАИК по разработке скоординированной политики в области ипотечного кредитования, а также  единых стандартов и форм

МИА

по мере
необходимости

                              


Разработка механизма предоставления гарантий Правительства Москвы для программ  ФАИК при выкупе кредитов у московских банков

Демин А.С.,
МИА

12. Взаимодействие с федеральными органами             

Участие МИА и Правительства Москвы в оптимизации федерального законодательства, касающегося ипотеки                         

МИА

постоянно
по мере
необходимости

                              



Взаимодействие с Государственной Думой  РФ по поводу возможного распространения федеральных льгот по подоходному налогу при приобретении жильяна срок больший,  чем 3 года года (на срок действия  кредитного договора)

Стебенкова Л.В.

  

  

                              


Консультации с соответствующими федеральными структурами относительно возможности отмены налогообложения на разницу между учетной ставкой ЦБ РФ и процентной ставкой по ипотечному кредиту

МИА

                              

Взаимодействие с ЦБ РФ для стимулирования  банков, осуществляющих ипотечное кредитование

МИА

13. Определение источников финансирования ипотечной программы                         





Проработка возможностей, связанных со следующими программами:                      
Московский международный займ в объеме 500 млн.долл. США                         
Кредит Всемирного банка РФ и передача части его в Московскую ипотечную программу в объеме (до 200 млн.долл.США)
Инициатива Уэлдона-Тейлора (50 млн.долл. США)

МИА,
Росляк Ю.В.
Климович М.В.
Сизов Ю.С.

до
01.10.98

14. Разработка программ,      
стимулирующих выдачу ипотечных
кредитов банками              


Разработка программ Московского правительства по поощрению банков, наиболее активно участвующих в ипотечном кредитовании       
Разработка квалифицированных рейтинговых   стандартов надежности для банков и других участников ипотечного рынка

МИА,
Коростелев Ю.В.
Росляк Ю.В.
МИА

постоянно

                              

Разработка программ, направленных на  повышение ликвидности банков путем создания в ближайшее время элементов вторичного рынка

МИА

                              

Проработать вопрос о системе распределения рисков между банками и МИА

МИА

15. Стимулирование развития ипотечного страхования        





Проведение переговоров со страховыми компаниями об участии последних в системе ипотечного кредитования и совместная разработка следующих программ страхования:
жизни и трудоспособности заемщиков правомерного установления права  собственности (титула) заложенного имущества гражданской ответственности оценовых
агентств

МИА

01.09.98

16. Разработка рекламной стратегии

Разработка принципов рекламной компании  МИА Распространение среди населения и участников рынка информации о принципах ипотечного кредитования в рамках Московской ипотечной программы
Опубликовать в прессе типовые ипотечные договоры и основные стандарты МИА
Создание специального печатного информационного органа МИА

РГ,
МИА

постоянно
начиная с
15.08.98

17. Общие и специальные обучающие программы           



Разработка общеобразовательных программ  по ипотеке для населения, в том числе,  с использованием СМИ Разработка специальных программ для заемщиков
Разработка программ для профессиональных участников ипотечного рынка

МИА
Гарвардский
университет

постоянно

18. Специальные ипотечные программы

Разработка совместных программ МИА и Правительства Москвы по реализации муниципального жилья, предназначенного для коммерческой продажи                      

Ресин В.И.

                              

Разработка программ перехода от бесплатного предоставления жилья и иных видов прямого субсидирования к реализации его через льготное

Сапрыкин П.В.

01.10.98

                              


ипотечное кредитование     
Использование ипотечных технологий в рамках существующих городских и федеральных специальных жилищных программ

Сапрыкин П.В.

начиная с
15.08.98

19. Прогнозирование ценовых и спросовых тенденций на различные виды жилья в случае внедрения ипотечного  кредитования

Анализ динамики эластичности спроса на московском жилищном рынке и факторов,  определяющих эту динамику                 
Прогнозирование соответствующих изменений в случае применения различных схем ипотечного кредитования Отбор схем, приводящих к положительным для социально-экономического развития города спросовым и ценовым тенденциям

МИА,
"International
Mortgage
Consulting"

постоянно

20. Проведение международной  экспертизы системы ипотечного кредитования в Москве и ее  отдельных элементов           

Решение вопроса о финансировании проведения экспертизы (См.Меморандум Грэма  Эллисона Мэру Ю.М.Лужкову от 10.02.98)    
Определить экспертные организации и заключить с ними договоры  

МИА,
"International
Mortgage
Consulting"

01.09.98



Текст документа сверен по:
файл - рассылка мэрии Москвы