УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23 апреля 1998 года N 12
(приложение 1)
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"ЛЕТО-98"
ПАСПОРТ
Ленинградской областной комплексной программы
"Лето-98"
Полное наименование - Ленинградская областная комплексная
программы программа "Лето-98"
Основание для разработки - распоряжение Правительства Ленин-
градской области от 2 декабря 1997
года N 1383-р "Об итогах выполнения
областной комплексной программы
"Лето-97" (пункт 5)
Период и этапы реализации - 1998 год (второй и третий кварталы)
программы
Цель программы - организация оздоровления, отдыха и
занятости детей и подростков
Ленинградской области в летнее
время
Основные задачи, меро- - объединение организационных и
приятия программы экономических усилий администраций
муниципальных образований и
комитетов Ленинградской области,
средств внебюджетных фондов для
создания условий по сохранению и
укреплению здоровья детей и
подростков во всех видах и формах
оздоровления, отдыха и занятости;
решение оздоровительных,
воспитательных и образовательных
задач в процессе организации
летнего отдыха, удовлетворение
индивидуальных интересов и
личностно-значимых сфер
деятельности (спорт, туризм,
краеведение, экология, музыка и
другие);
обеспечение в приоритетном порядке
организации отдыха, оздоровления и
занятости детей-сирот; детей,
оставшихся без попечения родителей;
детей с ограниченными
возможностями; детей из многодетных
и неполных семей; детей из семей
беженцев и вынужденных
переселенцев; детей безработных
граждан; подростков, состоящих на
учете в органах внутренних дел;
детей, проживающих на территориях,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
оказание адресной помощи детям,
проживающим в кризисных семьях;
создание на местах условий для
социальной, психолого-педагогичес-
кой и медицинской поддержки детям и
подросткам, в том числе с
девиантным поведением;
обеспечение широкого приобщения
детей к разнообразному социальному
опыту современной жизни,
сотрудничества и сотворчества;
трудоустройство старшеклассников
общеобразовательных школ, учащихся
и студентов лицеев, колледжей,
профессионально-технических и
педагогических училищ; подростков,
состоящих на профилактическом учете
в органах внутренних дел;
выполнение социального заказа
родителей и самих детей на
различные виды оздоровления, отдыха
и занятости в летнее время, исходя
из потребностей современного
ребенка и возможностей семьи
Объем финансовых - 33126,697 тысячи рублей
ресурсов, запланированных
по программе на текущий
год
Объем освоенных в рамках
программы финансовых
ресурсов за весь период
действия программы
Объем финансирования,
необходимый для
завершения программы
Ожидаемые конечные - снижение социальной напряженности
результаты, социальный и среди семей и детей, входящих в
экономический эффект, группу повышенного социального
важнейшие целевые показа- риска;
тели программы
улучшение физического и
психического здоровья детей и
подростков;
обеспечение трудовой занятости
подростков, помощь в их деловой
активности, предприимчивости и
самозанятости;
формирование предпосылок к
стабилизации, а в дальнейшем - к
снижению числа правонарушений,
совершаемых несовершеннолетними;
пролечивание и оздоровление более
80 тысяч детей во всех типах
оздоровительных учреждений;
предоставление отдыха и других
видов занятости для 200 тысяч детей
и подростков Ленинградской области
Разработчик программы - комитет общего и профессионального
образования, комитет социальной
защиты населения, комитет по
здравоохранению, комитет по делам
молодежи и туризму, комитет по
физической культуре и спорту,
комитет по труду и занятости
населения, комитет по сельскому
хозяйству, Ленинградское
региональное отделение Фонда
социального страхования Российской
Федерации, Ленинградский областной
фонд обязательного медицинского
страхования
Сроки разработки - 1998 год (первый квартал)
программы
Стоимость разработки
программы
Представитель заказчика - комитет общего и профессионального
программы образования
Основные исполнители и - администрации муниципальных образо-
соисполнители программы ваний Ленинградской области, коми-
тет общего и профессионального
образования, комитет социальной
защиты населения, комитет по
здравоохранению, комитет по делам
молодежи и туризму, комитет по
физической культуре и спорту,
комитет по труду и занятости
населения, комитет по сельскому
хозяйству, Ленинградское
региональное отделение Фонда
социального страхования Российской
Федерации, Ленинградский областной
фонд обязательного медицинского
страхования
Фамилия, имя, отчество, - Найденова Зоя Георгиевна, председа-
должность, телефон тель комитета общего и профессио-
руководителя программы нального образования
Ленинградской области;
телефон 273-33-78
Постановление об - постановление Правительства Ленин-
утверждении программы градской области от 23 апреля 1998
или задания на ее года N 12
разработку
Система организации - контроль за выполнением программы
контроля за выполнением осуществляют межведомственная коор-
программы динационная комиссия при Правитель-
стве Ленинградской области по
вопросам оздоровления, отдыха и
занятости детей и подростков летом
1998 года, администрации
муниципальных образований
Ленинградской области;
результаты контроля представляются
в Правительство Ленинградской
области к 15 ноября 1998 года
СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В ЛЕТНЕЕ ВРЕМЯ
Серьезные изменения в системе оздоровления детей и подростков, которые произошли по всей стране, происходят и в нашей Ленинградской области.
Удорожание содержания оздоровительных стационарных лагерей привели к тому, что для многих предприятий они стали обузой.
Значительное повышение стоимости путевок при сохранении и даже ухудшении уровня жизни населения сделали данный вид отдыха для многих детей недоступным.
В настоящее время реальную возможность отдыхать в загородных оздоровительных лагерях имеет только каждый десятый ребенок до 15 лет, проживающий в городе, а среди сельских детей и подростков этот показатель значительно ниже.
Поэтому в Ленинградской области за последние годы в новых социально-экономических условиях, исходя из возможностей семьи и потребностей ребенка, оздоровление и отдых детей и подростков в основном осуществляются на базах учреждений муниципальных образований Ленинградской области: общеобразовательных, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, по делам молодежи, туризму, физической культуры и спорту.
В летние каникулы - самую значительную часть годового объема свободного времени детей - администрации муниципальных образований, комитеты Ленинградской области, Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выступили в значительной мере гарантом сохранения и укрепления здоровья детей, создавая условия для развития их талантов, дарований, способностей, усиления стартовой возможности для последующего образования и трудовой деятельности.
В результате путем объединения межведомственных организационных усилий и экономических мер по обеспечению стабилизации и развития детского отдыха только в 1997 году была организована работа 626 оздоровительных лагерей. Из них 522 были организованы органами управления и учреждениями образования, 34 - комитетом и отделами социальной защиты населения, 21 - комитетом здравоохранения и районными территориальными медицинскими объединениями, 26 комитетом и отделами по делам молодежи и туризму, 22 - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации:
81122 старшеклассника работали в лагерях труда и отдыха, в производственных бригадах по благоустройству городов и поселков;
150336 детей и подростков участвовали в туристических походах.
Комитет по труду и занятости населения, заключив договоры с 55 работодателями, предоставил в летнее время рабочие места 2780 подросткам.
В летний период прошлого года 960 детей из малообеспеченных семей получили бесплатное питание, 3227 детям из отдаленных волостей области выданы продуктовые наборы и оказана материальная поддержка на оздоровление.
Около 10000 детей были обеспечены путевками в санатории и профилактории различных регионов Ленинградской области.
Каждый третий отдохнувший ребенок получил льготную путевку, каждый второй - бесплатную.
В различные формы занятости в летнее время было вовлечено 6095 "трудных" подростков, или 70,6 процента состоящих на учете в органах внутренних дел Ленинградской области.
Проведенная работа позволила сократить число участников преступлений в возрасте до 14 лет на 21,4 процента, в том числе состоящих на учете в милиции - на 25,4 процента, выполнить заявки детей и подростков, родителей на различные виды оздоровления, отдыха и занятости их в летнее время.
В целом всеми видами оздоровления, отдыха и занятости только в 1997 году было охвачено около 300 тысяч детей и подростков.