Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

ПРИКАЗ

от 19 марта 1998 года N 98


О создании Конкурсной комиссии по проведению
конкурсов (торгов) на закупку товаров, работ
и услуг для учреждений здравоохранения

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга
от 6 июня 2000 года N 173-п.
____________________________________________________________________

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и в целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств приказываю:

1. Утвердить:

- Положение о Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг (далее по тексту - продукция) для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету (приложение N 1);

- Регламент работы Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку продукции для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету (приложение N 2).

2. Назначить:

2.1. Заместителя председателя Комитета - начальника управления лечебно-профилактической помощи Емельянова О.В. - председателем Конкурсной комиссии по закупке продукции медицинского назначения;

2.2. Заместителя председателя Комитета - начальника инженерно-технического отдела Никитина В.А. - председателем Конкурсной комиссии по закупке продукции инженерно-технического назначения.

3. Утвердить составы Конкурсных комиссий по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг (далее по тексту - продукция) для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету (приложения N 3 и N 4).

4. Установить, что:

Конкурсная комиссия по закупке продукции медицинского назначения отвечает за организацию конкурсов (торгов) на закупку медицинского оборудования и другой продукции медицинского назначения (за исключением лекарственных средств).

Конкурсная комиссия по закупке продукции инженерно-технического назначения отвечает за организацию конкурсов (торгов) на закупку оборудования общепромышленного назначения, твердого инвентаря, автотранспорта, всех видов топлива для учреждений здравоохранения, вычислительной техники, техническое обслуживание и капитальный ремонт основных фондов.

5. Конкурсным комиссиям по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку продукции для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, в своей работе руководствоваться "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 г. N 305, требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, иными нормативными актами, а также Положением о Конкурсной комиссии, утвержденным настоящим приказом.

6. Руководителям учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, при планировании закупок продукции, осуществляемых за счет бюджетных средств, в обязательном порядке представлять Конкурсной комиссии свои предложения и производить заключение договоров на закупку только по решениям Комиссии.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета Тайца Б.М.

Председатель Комитета
 Ю.В.Павлов

Приложение N 1
к приказу
от 19.03.98 N 98

Положение
о Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов)
на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг
для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету
по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга

1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг для учреждений (далее именуется - Комиссия) создается в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов по организации закупки продукции для государственных нужд".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (далее по тексту - продукция), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305, требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении государственного контракта, иными нормативными правовыми актами о закупке, а также настоящим Положением.

Основной задачей в деятельности Комиссии является организация конкурса на проведение закупок с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требования и создания равных конкурентных условий.

3. Проведение конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку продукции для учреждений здравоохранения осуществляется в пределах средств, выделенных на эти цели из бюджета.

4. Конкурсы могут быть как открытыми, так и закрытыми.

5. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия:

- публикует объявления о проведении конкурсов;

- разрабатывает и утверждает правила проведения конкурсов и контролирует их выполнение;

- осуществляет экспертизу представленных документов;

- ведет реестр участников конкурсов;

- проводит предварительный отбор претендентов для участия в конкурсе (предварительную квалификацию);

- проводит оценку конкурсных предложений и определяет победителя конкурса;

- обобщает и анализирует результаты проведенных конкурсов;

- публикует результаты конкурсов;

- рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в результате проведения конкурсов.

6. Комиссия имеет право:

- разрабатывать регламент своей работы, утверждаемый председателем Комитета по здравоохранению;

- определять график и форму проведения конкурсов;

- разрабатывать критерии выбора победителя конкурса;

- контролировать полноту и достоверность представляемой участниками конкурсов заявочной документации;

- утверждать результаты проведения конкурсов;

- определять сроки проведения конкурсных торгов.

7. Комиссия обязана:

- осуществлять оперативный контроль за соблюдением установленных правил организации и проведения конкурсов;

- информировать участников о результатах конкурсов;

- вести отчетность по результатам проведения конкурсов;

- обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсных предложениях, и всей документации об организации конкурсных торгов.

8. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый председателем Комитета по здравоохранению.

Председателем Комиссии является один из заместителей председателя Комитета по здравоохранению. В период отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Состав Комиссии утверждается председателем Комитета по здравоохранению по представлению председателя Комиссии. В ее состав, по согласованию, могут входить представители заинтересованных ведомств, фондов и общественных организаций.

9. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для подразделений Комитета по здравоохранению и всех участников конкурсов.

Приложение N 2
к приказу
от 19.03.98 N 98

Регламент
работы Конкурсной комиссии по проведению
конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку
товаров, работ и услуг для учреждений здравоохранения,
подведомственных Комитету по здравоохранению
Администрации Санкт-Петербурга

1. Регламент работы Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг (далее по тексту - продукция) для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету (далее именуется - Комиссия), определяет порядок организации конкурсов (торгов), рассмотрения заявок на участие в конкурсе и принципы выявления победителей.

2. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе более половины членов по списочному составу.

3. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса. Секретарь Комиссии права голоса не имеет.

4. Комиссия доводит до участников конкурса (торгов) информацию, которая должна включать в себя следующие сведения:

- условия конкурсных торгов и критерии выявления победителя;

- место и окончательный срок приема заявок и других необходимых документов (по списку) на участие в конкурсных торгах;

- дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников;

- номер контактного телефона Комиссии.

При проведении открытого конкурса (торгов) представление указанных сведений производится через средства массовой информации.

5. Комиссия:

- принимает предложения от заявителей, участвующих в конкурсных торгах, и осуществляет проверку заявленных документов;

- определяет победителя конкурсных торгов, информирует об этом председателя Комитета по здравоохранению;

- дает указание о подготовке и подписании государственного контракта;

- информирует участников об итогах конкурсных торгов.

6. Прием заявок прекращается по истечении установленного срока.

7. Конкурсы проводятся после соответствующего предварительного квалификационного отбора (далее - предквалификация) участников. Целью предквалификации является выявление и проверка в предварительном порядке потенциальных финансовых, производственных и технических возможностей участников конкурса по выполнению заказа на производство работ или поставку оборудования для государственных нужд.

8. Процедура предквалификации слагается из следующих этапов:

- оценки поданных заявок на соответствие их установленным критериям;

- принятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе или отказе;

- уведомление участников о принятом Комиссией решении.

9. Отбор участников, допускаемых к конкурсу, производится по следующим критериям:

- наличие лицензии на предлагаемый вид деятельности, оформленной в установленном порядке;

- устойчивые финансовые показатели работы;

- отсутствие в период деятельности нарушений законодательства;

- наличие материально-технической базы;

- отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

10. Комиссия вправе своим решением устанавливать в каждом отдельном случае проведения конкурса дополнительные критерии отбора.

11. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсных торгах в случаях:

- несоответствия предъявляемым к участникам квалификационным требованиям;

- несоответствия заявки формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документации;

- несвоевременного, неполного или недостоверного представления необходимых документов;