Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 17 марта 1998 года N 208
ПРОГРАММА
первоочередных мер, направленных на обеспечение роста
объемов реализации продукции, выпускаемой
московской промышленностью
Цель: Создание благоприятных организационно-экономических условий,
направленных на увеличение объемов производства и реализации
конкурентоспособной продукции промышленными предприятиями
города.
Задачи: Совершенствование нормативно-правовых, экономических и
организационных условий с целью создания благоприятной
экономической среды для устойчивого развития предприятий
промышленности и повышения их конкурентоспособности.
Развитие инфраструктуры промышленного комплекса, включая
создание товаропроводящей сети.
Развитие интеграционных и кооперационных процессов между
предприятиями промышленности г.Москвы, других регионов
Российской Федерации, стран СНГ, Балтии и дальнего
зарубежья.
Обеспечение удовлетворения потребностей жизнедеятельности
города и его населения преимущественно за счет продукции
московских товаропроизводителей.
Обеспечение производственно-финансовой устойчивости работы
предприятий промышленности.
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и методологической
базы и улучшение условий экономической среды
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ NN ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---------+------------------------------------+------------+------------------¦
¦ 1.1. ¦Разработать проект закона города ¦ III кв. ¦Департамент науки ¦
¦ ¦Москвы "О городских и территориаль- ¦ 1998 г. ¦и промышленной ¦
¦ ¦ных заказах" и представить его в ¦ ¦политики ¦
¦ ¦Московскую городскую Думу. ¦ ¦Департамент эконо-¦
¦ ¦ ¦ ¦мической политики ¦
¦ ¦ ¦ ¦и развития г.Моск-¦
¦ ¦ ¦ ¦вы ¦
+---------+--------------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦ Создание правовой основы формирования и размещения городских и ¦
¦ние и ожи¦ территориальных заказов.Создание условий для формирования конку- ¦
¦даемые ре¦ ренции между московскими предприятиями, повышение их заинтересо- ¦
¦зультаты ¦ ванности в расширении ассортимента и обеспечении выпуска конкурен- ¦
¦мероприя-¦ тоспособной продукции, включая замещение импорта. ¦
¦тия ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1.2. ¦ Разработать проект постановления ¦ март ¦Департамент науки¦
¦ ¦ Правительства Москвы ¦ 1998 г. ¦и промышленной ¦
¦ ¦ "О мерах поддержки предприятий ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ легкой и текстильной промышлен- ¦ ¦Департамент эконо¦
¦ ¦ ности " ¦ ¦мической полити- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ки и развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦г.Москвы ¦
+---------+--------------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦Предоставление льгот по платежам за водопотребление и водоотвод, ¦
¦ние и ожи¦землю и аренду нежилых помещений. ¦
¦даемые ре¦Создание дополнительных условий для стабилизации и обеспечения роста¦
¦зультаты ¦производства на предприятиях легкой и текстильной промышленности. ¦
¦мероприя-¦ ¦
¦тия ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1.3. ¦ Разработать Положение о порядке фи-¦ II кв. ¦Департамент науки¦
¦ ¦ нансирования заказчика продукции, ¦ 1998 г. ¦и промышленной ¦
¦ ¦ производимой московскими предприяти-¦ ¦политики ¦
¦ ¦ ями промышленности, на основе исполь¦ ¦Комитет муниципа-¦
¦ ¦ зования финансовых инструментов (об-¦ ¦льных займов и ¦
¦ ¦ лигационные займы, векселя и т.п.) ¦ ¦развития фондово-¦
¦ ¦ ¦ ¦го рынка ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент фина-¦
¦ ¦ ¦ ¦нсов ¦
+---------+--------------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦Создание системы гарантированного финансирования московских предпри-¦
¦ние и ожи¦ятий, участвующих в выполнении заказов для городских нужд, а также ¦
¦даемые ре¦заказов, выполняемых на основе межрегиональных и межправительствен- ¦
¦зультаты ¦ных соглашений со странами СНГ, Балтии. ¦
¦мероприя-¦ ¦
¦тия ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1.4. ¦ Разработать Положение о порядке ¦ II кв. ¦Департамент науки¦
¦ ¦ финансирования выполненных, но ¦ 1998 г. ¦и промышленной ¦
¦ ¦ неоплаченных государственных за- ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ казов предприятиями оборонного ¦ ¦Департамент эконо¦
¦ ¦ комплекса и другими предприятиями ¦ ¦мической полити- ¦
¦ ¦ г.Москвы в виде компенсации за счет ¦ ¦ки и развития ¦
¦ ¦ соответствующего снижения налоговых ¦ ¦г.Москвы ¦
¦ ¦ платежей в федеральный бюджет. ¦ ¦Департамент финан¦
¦ ¦ ¦ ¦сов ¦
+---------+--------------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦ Стабилизация финансового состояния промышленных предприятий, в пер-¦
¦ние и ожи¦ вую очередь оборонных, за счет своевременного пополнения оборотных ¦
¦даемые ре¦ средств. ¦
¦зультаты ¦ ¦
¦мероприя-¦ ¦
¦тия ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1.5. ¦ Разработать проект постановления ¦ апрель ¦Департамент науки¦
¦ ¦ Правительства Москвы "О мерах по ¦ 1998 г. ¦и промышленной ¦
¦ ¦ стабилизации и реструктуризации ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ предприятий оборонно-промышленного ¦ ¦Департамент эконо¦
¦ ¦ комплекса,расположенных на террито- ¦ ¦мической полити- ¦
¦ ¦ рии г.Москвы" ¦ ¦ки и развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦г.Москвы ¦
+---------+--------------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦ Комплекс организационных мер по реформированию и предоставлению ¦
¦ние и ожи¦ льгот по платежам в местный бюджет. ¦
¦даемые ре¦ Оздоровление социально-экономического положения оборонных пред- ¦
¦зультаты ¦ приятий в г.Москве ¦
¦мероприя-¦ ¦
¦тия ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1.6. ¦ Разработать и внести в Правительство¦ III кв. ¦Департамент науки¦
¦ ¦ Москвы "Положение о системе оптовой ¦ 1998 г. ¦и промышленной ¦
¦ ¦ торговли продукцией московского ¦ ¦политики ¦
¦ ¦ производства и централизированных ¦ ¦Департамент про- ¦
¦ ¦ закупок сырья, необходимого для ¦ ¦довольственных ¦
¦ ¦ промышленности г.Москвы" ¦ ¦ресурсов ¦
+---------+--------------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦ Организация системы оптовой торговли продукцией московского произ- ¦
¦ние и ожи¦ водства. Создание системы закупки сырья, обеспечивающей минимизацию¦
¦даемые ре¦ затрат на производство промышленной продукции и, как следствие, це-¦
¦зультаты ¦ новую конкурентоспособность продукции. ¦
¦мероприя-¦ ¦
¦тия ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------------+
Раздел 2. Организационные мероприятия
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.1. ¦Создание ассоциаций московских това- ¦В течение ¦Департамент ¦
¦ ¦ропроизводителей и предприятий тор- ¦ года ¦науки и промы-¦
¦ ¦говли в форме некоммерческих органи- ¦ ¦шленной поли- ¦
¦ ¦заций. ¦ ¦тики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент по¦
¦ ¦ ¦ ¦требительского¦
¦ ¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦Обеспечение баланса интересов между предприятиями промышленности ¦
¦ние и ¦и торговли. ¦
¦ожидаемые¦Увеличение доли продукции московских предприятий в товарообороте ¦
¦результа-¦предприятий торговли г.Москвы. ¦
¦ты мероп-¦ ¦
¦риятия ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.2. ¦Организовать (или перепрофилировать ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦из числа действующих) три муниципа- ¦ III кв. ¦потребительс- ¦
¦ ¦льных оптовых рынка под продажу то- ¦ 1998 г. ¦кого рынка и ¦
¦ ¦варов московских промышленных пред- ¦ ¦услуг ¦
¦ ¦приятий. ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦науки и про- ¦
¦ ¦ ¦ ¦мышленной по- ¦
¦ ¦ ¦ ¦литики ¦
+---------+-----------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦Содействие продвижению московской продукции. ¦
¦ние и ¦Рост объемов реализации продукции промышленности города. ¦
¦ожидаемые¦ ¦
¦результа-¦ ¦
¦ты мероп-¦ ¦
¦риятия ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.3. ¦Создание сети фирменной и оптовой ¦В течение ¦Департамент науки¦
¦ ¦торговли в регионах России,странах ¦1998г.-в 12¦и промышленной ¦
¦ ¦СНГ и Балтии. ¦регионах, ¦политики ¦
¦ ¦Открыть торгово-ярмарочные центры. ¦1999г.- в ¦ГУП "Москонтракт-¦
¦ ¦ ¦24 регио- ¦пром" ¦
¦ ¦ ¦нах ¦Москомимущество ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет обществен¦
¦ ¦ ¦ ¦ных и межрегио- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нальных связей ¦
+---------+------------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦ Создание оптового звена торговли продукцией московской промышлен¦
¦ние и ¦ ности за пределами г.Москвы. ¦
¦ожидаемые¦ Ускорение оборачиваемости оборотных средств. ¦
¦результа-¦ Реализация совместных интересов предприятий промышленности ¦
¦ты мероп-¦ г.Москвы, регионов Российской Федерации,стран СНГ и Балтии. ¦
¦риятия ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.4. ¦ Развитие сети фирменных магазинов ¦В течение ¦Департамент нау-¦
¦ ¦ в районах новостроек с использова- ¦ 1998 г.- ¦ки и промышлен- ¦
¦ ¦ нием незавершенных в строительстве ¦30 магазинов¦ной политики ¦
¦ ¦ объектов. ¦ 1999 г.- ¦Департамент по- ¦
¦ ¦ ¦40 магазинов¦требительского ¦
¦ ¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦Фонд имущества ¦
¦ ¦ ¦ ¦г.Москвы ¦
+---------+-------------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦ Расширение сети фирменной торговли продукцией московской промыш- ¦
¦ние и ¦ ленности. ¦
¦ожидаемые¦ Увеличение объемов реализации и изучение спроса населения. ¦
¦результа-¦ ¦
¦ты мероп-¦ ¦
¦риятия ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.5. ¦ Освоение производства завершенных ¦ IV квартал ¦Департамент на¦
¦ ¦ в разработке новых видов конкурен- ¦ 1998 г. ¦уки и промыш- ¦
¦ ¦ тоспособной продукции в объеме не ¦ ¦ленной полити-¦
¦ ¦ менее 115 млн. рублей. ¦ ¦ки ¦
¦ ¦ ¦ ¦АО "Московский¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по на-¦
¦ ¦ ¦ ¦уке и техноло-¦
¦ ¦ ¦ ¦гиям" ¦
+---------+-----------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦Обеспечение роста объемов производства конкурентоспособной ¦
¦ние и ¦продукции. ¦
¦ожидаемые¦Повышение эффективности деятельности предприятий. ¦
¦результа-¦ ¦
¦ты мероп-¦ ¦
¦риятия ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.6. ¦Формирование среднего звена управле- ¦Постоянно, ¦Департамент ¦
¦ ¦ния(в форме объединений предприятий),¦начиная с II¦науки и промыш¦
¦ ¦координирующего процесс развития и ¦кв.1998 г. ¦ленной полити-¦
¦ ¦поддержки отраслей и производств ¦ ¦ки ¦
¦ ¦("Мосстанок","Мослегпром" и т.п.). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦ Обеспечение системной реструктуризации промышленного комплекса. ¦
¦ние и ¦ Развитие партнерских отношений между Правительством Москвы и от-¦
¦ожидаемые¦ раслевыми структурами. Повышение профессионального уровня приня-¦
¦результа-¦ тия решений в области обеспечения развития(ликвидации, перепро- ¦
¦ты мероп-¦ филирования) предприятий различных отраслей промышленности. ¦
¦риятия ¦ Повышение эффективности предоставляемых мер поддержки. ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.7. ¦Создание и разработка отраслевых ¦В течение ¦Департамент ¦
¦ ¦и межотраслевых лизинговых компаний ¦1998 г. ¦науки и промы-¦
¦ ¦(программ) с участием предприятий ¦ ¦шленной поли- ¦
¦ ¦машиностроительного комплекса ¦ ¦тики ¦
¦ ¦г.Москвы. ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики и ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОАО"Московская¦
¦ ¦ ¦ ¦лизинговая ¦
¦ ¦ ¦ ¦компания" ¦
+---------+-----------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦Создание условий для модернизации производственного ¦
¦ние и ¦потенциала и развития производства продукции с высокими потре- ¦
¦ожидаемые¦бительскими свойствами. ¦
¦результа-¦Максимизация использования финансового и производственного ¦
¦ты мероп-¦потенциала предприятий машиностроения,в первую очередь ¦
¦риятия ¦предприятий оборонно-промышленного комплекса. ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.8. ¦Организация издания информационных ¦Постоянно ¦Департамент ¦
¦ ¦рекламных справочников и каталогов ¦с периодич- ¦науки и промыш¦
¦ ¦по продукции, выпускаемой предприяти-¦ностью 1 раз¦ленной поли- ¦
¦ ¦ями промышленности г.Москвы. ¦в квартал, ¦тики ¦
¦ ¦ ¦начиная со ¦Информационно-¦
¦ ¦ ¦II кв. 1998 ¦издательский ¦
¦ ¦ ¦ ¦центр при ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департаменте ¦
¦ ¦ ¦ ¦науки и промыш¦
¦ ¦ ¦ ¦ленной поли- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГУП "Москонт- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рактпром" ¦
+---------+-----------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦Информирование общественных, предпринимательских и деловых кругов¦
¦ние и ¦г.Москвы, регионов России и стран ближнего зарубежья о товарах, ¦
¦ожидаемые¦выпускаемых промышленными предприятиями города. ¦
¦результа-¦ ¦
¦ты мероп-¦ ¦
¦риятия ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.9. ¦Организационное сопровождение телеви-¦Регулярно ¦Департамент ¦
¦ ¦зионной рекламы московской промышлен-¦3 раза в не-¦науки и промыш¦
¦ ¦ности. Выделение на ТВ "Центр-плюс" ¦делю( втор- ¦ленной поли- ¦
¦ ¦эфирного времени. ¦ник,среда, ¦тики ¦
¦ ¦ ¦четверг) с ¦Комитет по те-¦
¦ ¦ ¦равномерной ¦лекоммуника- ¦
¦ ¦ ¦разбивкой: ¦циям и средст-¦
¦ ¦ ¦утром с 7час¦вам массовой ¦
¦ ¦ ¦до 9 час., ¦информации ¦
¦ ¦ ¦днем с 13час¦ ¦
¦ ¦ ¦до 14 час., ¦ ¦
¦ ¦ ¦вечером с ¦ ¦
¦ ¦ ¦18час.до 21 ¦ ¦
¦ ¦ ¦часа) по 5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦минут ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------------¦
¦Содержа- ¦Содействие продвижению московской продукции на рынках сбыта. ¦
¦ние и ¦Рост объемов реализации продукции промышленности. ¦
¦ожидаемые¦ ¦
¦результа-¦ ¦
¦ты мероп-¦ ¦
¦риятия ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------+