Недействующий

О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области (утратило силу с 03.06.04 на основании постановления Губернатора Ленинградской области от 11.07.03 N 112-пг)

3. Этапы разработки и реализации региональных целевых программ

Процесс разработки и реализации программы подразделяется на четыре последовательных этапа:

1) инициирование разработки программы;

2) разработка программы;

3) корректировка и уточнение программы;

4) реализация программы (по схеме согласно приложению 1 к настоящему порядку).

3.1. Инициирование разработки программы включает:

определение важнейших проблем;

обоснование необходимости программно-целевого решения;

подготовку документов, требующихся для принятия решения о разработке соответствующих программ.

3.1.1. При определении важности проблем учитываются их влияние на социальные и экономические процессы, целесообразность программно-целевого решения, соответствие приоритетным направлениям развития области и реальным возможностям областного бюджета.

Цели определения важнейших проблем:

а) поиск дополнительных организационных и финансовых возможностей их решения посредством привлечения внимания органов областного управления всех уровней;

б) максимальное использование научного потенциала за счет проработки в концепции и в программе социально-экономического развития;

в) безотлагательное решение особенно острых проблем на основе программно-целевого подхода.

Основанием проработки проблем являются:

а) законодательные акты, устанавливающие нормативные значения различных социально-экономических показателей;

б) предложения юридических и физических лиц;

в) результаты специальных научных исследований и практической работы.

Механизм определения важнейших проблем включает:

а) общий анализ социально-экономической ситуации и положения дел по отдельным отраслям и территориям;

б) определение характера, уровня, направленности, масштаба, социальной значимости, экономических параметров, возможности и целесообразности их решения программно-целевыми методами;

в) учет и анализ ранее реализованных и намечаемых мероприятий, прямо или косвенно направленных на решение данной проблемы независимо от источников финансирования, вида работ и их исполнителей.

Ответственность за оценку значимости и последующую проработку проблем несут структурные подразделения Правительства Ленинградской области, курирующие соответствующие направления деятельности.

3.1.2. Инициаторами разработки программы могут выступать юридические и физические лица, вносящие предложения в структурные подразделения (комитеты) Правительства Ленинградской области, в соответствии с отраслевой принадлежностью.

3.1.3. Необходимость разработки программы определяют структурные подразделения (комитеты) Правительства Ленинградской области, принимая во внимание:

невозможность ее решения без государственного участия;

эффективность предлагаемых мероприятий, требующих оперативного и широкомасштабного распространения;

отраслевой и территориальный характер проблемы (отраслевая, межотраслевая, региональная, межрегиональная);