Установление и изменение границ муниципальных образований, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе граждан, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Санкт-Петербурга. Установление и изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения граждан, проживающих на соответствующих территориях.