____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 октября 2002 года на основании
закона Москвы от 18 сентября 2002 года N 43
____________________________________________________________________
Настоящий Закон определяет цели, субъекты и органы контроля за порядком привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы (далее - ИРС) и устанавливает ответственность за его нарушение.
1. Целью контроля является обеспечение порядка привлечения и использования ИРС работодателями и иностранными работниками на территории Москвы, определяемого Правительством Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
2. К субъектам контроля относятся:
- работодатели - российские и иностранные юридические и физические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- иностранные работники - лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, въехавшие на территорию Москвы с целью осуществления трудовой деятельности.
3. Органом, осуществляющим контроль за соблюдением порядка привлечения и использования в Москве ИРС, является Миграционная служба Москвы.
За нарушение порядка привлечения и использования ИРС в Москве настоящим Законом предусмотрены следующие виды ответственности:
- предупреждение;
- штраф.
Предупреждение выносится уполномоченным сотрудником Миграционной службы Москвы и отражается в акте проверки в случае, если выявленное нарушение носит малозначительный характер и может быть устранено в ходе проверки.
Размер штрафа исчисляется в минимальных размерах оплаты труда, установленных федеральным законодательством.
Штрафы, налагаемые на работодателей за нарушение порядка привлечения и использования ИРС в Москве:
1. Привлечение должностными лицами, организациями иностранного работника без подтверждения на право трудовой деятельности влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
2. Отсутствие подтверждения на право трудовой деятельности на иностранного работника, при наличии решения Правительства Москвы и разрешения Федеральной миграционной службы России (Миграционной службы Москвы) на привлечение ИРС, влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
3. Использование иностранного работника на должности, не соответствующей выданному подтверждению на право трудовой деятельности, влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
4. Использование иностранного работника с подтверждением на право трудовой деятельности, выданным на другое предприятие, влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника),
5. Несоблюдение работодателем условий заключенного контракта с иностранным работником в части, определяющей характер выполняемой работы, влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника);
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
6. Изменение фактического адреса предприятия, использующего ИРС, без информирования Миграционной службы Москвы в 30-дневный срок влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда;
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Осуществление иностранным работником трудовой деятельности без подтверждения на право трудовой деятельности влечет:
- наложение штрафа на сумму от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Осуществление иностранным работником трудовой деятельности с подтверждением на право трудовой деятельности, выданным на другое предприятие, влечет:
- наложение штрафа на сумму от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Уполномоченные сотрудники Миграционной службы Москвы, осуществляющие проверки предприятий, использующих ИРС, и выявившие нарушения, за которые предусмотрено наложение штрафа, составляют протокол о правонарушении, который представляется на рассмотрение Межведомственной административной комиссии при Правительстве Москвы по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы (далее - Межведомственная административная комиссия).
На основании составленного протокола Межведомственная административная комиссия выносит постановление о наложении штрафа.
50 процентов суммы наложенного штрафа вносится нарушителем на расчетный счет Миграционной службы Москвы, оставшиеся 50 процентов суммы наложенного штрафа - в бюджет города Москвы не позднее 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа.
Средства, перечисленные на расчетный счет Миграционной службы Москвы в качестве штрафов за нарушение порядка привлечения и использования ИРС и правил осуществления трудовой деятельности в Москве, используются для проведения мероприятий по выдворению иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в городе с нарушением закона, за пределы Российской Федерации, а также на иные цели, определяемые Правительством Москвы.
Обжалование постановления Межведомственной административной комиссии о наложении штрафа производится в вышестоящем в порядке подчиненности органе или в суде.
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
Мэр Москвы
Ю.Лужков
Текст документа сверен по:
"Тверская, 13",
N 51, от 18-24 декабря 1997 года