УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Ленинградской области
от 8 июня 1998 года N 348-рг
(приложение)
КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Региональная целевая программа
"Основные направления развития физической культуры
и спорта в Ленинградской области в 1998 году"
Раздел 1. Анализ состояния физической культуры
и спорта в Ленинградской области
Физическая культура и спорт наряду с образованием и здравоохранением является важнейшей отраслью социальной сферы, отвечающей за здоровье населения и способствующей всестороннему развитию личности.
Анализ состояния физической культуры и спорта в Ленинградской области за истекший 1997 год, как и предыдущие годы, позволяет выделить три основные направления их развития: массовый спорт, спорт высших достижений и физическая рекреация. Эти направления отражают основные потребности различных социальных групп населения в физической культуре и спорте.
Программно-целевой метод обеспечивает постоянное повышение физической активности населения с целью укрепления здоровья, совершенствования физической подготовки, использования спорта для отдыха.
Региональная целевая программа "Основные направления развития физической культуры и спорта в Ленинградской области в 1998 году" ориентирована на всех жителей области независимо от их возраста.
Факторы, сдерживающие развитие отрасли в Ленинградской области, не изменились по сравнению с прошедшим годом:
- недостаточное финансирование работы детских и юношеских спортивных школ;
- отсутствие дотаций на строительство спортивных сооружений;
- высокий уровень платы за занятия в секциях и оздоровительных группах;
- высокие цены на спортивную одежду и обувь, другие виды экипировки, а также на спортивный инвентарь.
Особо необходимо отметить постоянное недофинансирование отрасли из средств областного бюджета. В 1996 году отрасль была профинансирована всего на 40 процентов, а в 1997 году - на 44 процента.
Такое положение дел может привести к срыву выполнения региональной целевой программы.
Исходя из Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте целесообразно выделить следующие основные направления развития отрасли:
физическое воспитание детей дошкольного возраста (около 50 тысяч человек);
физическое воспитание школьников и учащейся молодежи (около 240 тысяч человек);
физическая культура среди взрослого населения (около 100 тысяч человек);
физкультурно-оздоровительная работа среди инвалидов (около 200 человек);
физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства и в местах массового отдыха населения;
подготовка спортивных резервов и спорт высших достижений.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Основные цели программы:
- развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области за счет повышения эффективности системы управления отраслью;
- преимущественное применение экономических методов управления;
- последовательное внедрение в деятельность организаций физической культуры и спорта новых способов хозяйствования;
- мобилизация имеющихся резервов на создание условий и расширение возможностей для занятий любыми видами физической культуры и спорта всего населения области.
Для реализации этих целей необходимо решение следующих задач:
- воспитание осознанной потребности всех социальных групп населения в систематических занятиях физической культурой и спортом;
- проведение физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях, в учреждениях и организациях - создание условий для занятий работников физической культурой, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление, профилактические занятия, спортивно-массовую работу;
- проведение физкультурно-массовой работы по месту жительства и в местах массового отдыха - создание высокоразвитой индустрии физкультурно-спортивных услуг, направленных на укрепление здоровья и удовлетворение потребностей в физическом совершенствовании, организации физической рекреации и реабилитации населения различных возрастных групп в системе государственных, общественных, коммерческих и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;