ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 июня 1998 года N 348-рг
Об утверждении региональной целевой программы
"Основные направления развития физической культуры
и спорта в Ленинградской области в 1998 году"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Губернатора Ленинградской области
от 25 ноября 2005 года N 604-рг
____________________________________________________________________
В целях дальнейшей реализации в Ленинградской области государственной политики в сфере физической культуры и спорта:
1. Утвердить разработанную комитетом по физической культуре и спорту региональную целевую программу "Основные направления развития физической культуры и спорта в Ленинградской области в 1998 году" (далее - программа) согласно приложению.
2. Определить руководителем Программы председателя комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области Васильева В.Н.
3. Комитету финансов осуществлять финансирование указанной программы в соответствии с планом реализации ее мероприятий за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 1998 год в разделе "Здравоохранение и физическая культура" по строке "физическая культура и спорт".
4. Рекомендовать главам муниципальных образований:
4.1. Принять аналогичные программы на местном уровне и предусмотреть их финансирование из местных бюджетов.
4.2. Осуществлять долевое участие в финансировании мероприятий региональной целевой программы "Основные направления развития физической культуры и спорта в Ленинградской области в 1998 году", проводимых на базе муниципальных образований.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области по социальному развитию Воронцова А.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Густов
ПАСПОРТ
региональной целевой программы "Основные направления
развития физической культуры и спорта в Ленинградской
области в 1998 году"
+------------------------------------------------------------------+
¦Полное наименование программы¦ Региональная целевая программа ¦
¦ (подпрограммы) ¦ "Основные направления развития ¦
¦ ¦ физической культуры и спорта в ¦
¦ ¦ Ленинградской области в 1998 году"¦
+------------------------------------------------------------------¦
¦Период реализации программы 1998 год ¦
¦(подпрограммы) ¦
¦ ¦
¦Основания для разработки Необходимость развития отрасли со- ¦
¦ циальной сферы "Физическая культура ¦
¦ и спорт" с помощью программно-целе- ¦
¦ вого метода решения имеющихся проб- ¦
¦ лем, выявленных на основе анализа ¦
¦ состояния физической культуры и ¦
¦ спорта в Ленинградской области ¦
¦ ¦
¦Цель программы Реализация государственной поли- ¦
¦ тики в сфере физической культуры и ¦
¦ спорта на территории Ленинградской ¦
¦ области с целью укрепления здо- ¦
¦ ровья населения и утверждения ¦
¦ здорового образа жизни ¦
¦ ¦
¦Основные задачи, мероприятия Создание условий для системати- ¦
¦программы ческих занятий любимыми видами фи- ¦
¦ зической культуры и спорта всех ¦
¦ социальных групп населения облас- ¦
¦ ти; ¦
¦ ¦
¦ развитие спорта как системы ¦
¦ достижения высоких спортивных ре- ¦
¦ зультатов; ¦
¦ ¦
¦ проведение согласно календарному ¦
¦ плану спортивно-массовых и физ- ¦
¦ культурно-оздоровительных меропри- ¦
¦ ятий, направленных на достижение ¦
¦ целей и выполнение основных задач ¦
¦ ¦
¦Объем финансовых ресурсов, 3600 ¦
¦запланированных по программе ¦
¦на 1998 год, тыс.руб. ¦
¦ ¦
¦Ожидаемые конечные результа- Охват спортивно-массовыми и физ- ¦
¦ты, социальный и экономи- культурно-оздоровительными меро- ¦
¦ческий эффект приятиями около 300 тысяч человек, ¦
¦ в том числе около 150 тысяч детей ¦
¦ и подростков; ¦
¦ ¦
¦ усиление позиций в спорте выс- ¦
¦ ших достижений ¦
¦ ¦
¦Разработчик программы комитет по физической культуре и ¦
¦ спорту Ленинградской области ¦
¦ ¦
¦Представитель заказчика комитет по физической культуре ¦
¦программы и спорту Ленинградской области ¦
¦ ¦
¦Основной исполнитель и со- комитет по физической культуре и ¦
¦исполнители программы спорту Ленинградской области; ¦
¦ ¦
¦ аналогичные структуры муници- ¦
¦ пальных образований ¦
¦ ¦
¦Фамилия, имя, отчество, Васильев Владимир Николаевич, ¦
¦должность, телефон руко- председатель комитета по физи- ¦
¦водителя программы ческой культуре и спорту Ленин- ¦
¦ градской области; телефон 311-92-36 ¦
¦ ¦
¦Постановление об утверж- Утверждена распоряжением Губернато- ¦
¦дении программы ра Ленинградской области от 8 ¦
¦ июня 1998 года N 348-рг ¦
¦ ¦
¦Система организации контроля Контроль за финансированием осу- ¦
¦за выполнением программы ществляет комитет финансов; ¦
¦ ¦
¦ контроль за экономической эффек- ¦
¦ тивностью - комитет по экономике и ¦
¦ инвестициям; ¦
¦ ¦
¦ контроль за социальной эффектив- ¦
¦ ностью - комитет по физической ¦
¦ культуре и спорту; ¦
¦ ¦
¦ общий контроль за ходом выпол- ¦
¦ нения программы - вице-губернатор ¦
¦ Ленинградской области по соци- ¦
¦ альному развитию Воронцов А.В. ¦
+------------------------------------------------------------------+
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Ленинградской области
от 8 июня 1998 года N 348-рг
(приложение)
КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Региональная целевая программа
"Основные направления развития физической культуры
и спорта в Ленинградской области в 1998 году"
Раздел 1. Анализ состояния физической культуры
и спорта в Ленинградской области
Физическая культура и спорт наряду с образованием и здравоохранением является важнейшей отраслью социальной сферы, отвечающей за здоровье населения и способствующей всестороннему развитию личности.
Анализ состояния физической культуры и спорта в Ленинградской области за истекший 1997 год, как и предыдущие годы, позволяет выделить три основные направления их развития: массовый спорт, спорт высших достижений и физическая рекреация. Эти направления отражают основные потребности различных социальных групп населения в физической культуре и спорте.
Программно-целевой метод обеспечивает постоянное повышение физической активности населения с целью укрепления здоровья, совершенствования физической подготовки, использования спорта для отдыха.
Региональная целевая программа "Основные направления развития физической культуры и спорта в Ленинградской области в 1998 году" ориентирована на всех жителей области независимо от их возраста.
Факторы, сдерживающие развитие отрасли в Ленинградской области, не изменились по сравнению с прошедшим годом:
- недостаточное финансирование работы детских и юношеских спортивных школ;
- отсутствие дотаций на строительство спортивных сооружений;
- высокий уровень платы за занятия в секциях и оздоровительных группах;
- высокие цены на спортивную одежду и обувь, другие виды экипировки, а также на спортивный инвентарь.
Особо необходимо отметить постоянное недофинансирование отрасли из средств областного бюджета. В 1996 году отрасль была профинансирована всего на 40 процентов, а в 1997 году - на 44 процента.
Такое положение дел может привести к срыву выполнения региональной целевой программы.
Исходя из Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте целесообразно выделить следующие основные направления развития отрасли:
физическое воспитание детей дошкольного возраста (около 50 тысяч человек);
физическое воспитание школьников и учащейся молодежи (около 240 тысяч человек);
физическая культура среди взрослого населения (около 100 тысяч человек);
физкультурно-оздоровительная работа среди инвалидов (около 200 человек);
физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства и в местах массового отдыха населения;
подготовка спортивных резервов и спорт высших достижений.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Основные цели программы:
- развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области за счет повышения эффективности системы управления отраслью;
- преимущественное применение экономических методов управления;
- последовательное внедрение в деятельность организаций физической культуры и спорта новых способов хозяйствования;
- мобилизация имеющихся резервов на создание условий и расширение возможностей для занятий любыми видами физической культуры и спорта всего населения области.
Для реализации этих целей необходимо решение следующих задач:
- воспитание осознанной потребности всех социальных групп населения в систематических занятиях физической культурой и спортом;
- проведение физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях, в учреждениях и организациях - создание условий для занятий работников физической культурой, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление, профилактические занятия, спортивно-массовую работу;
- проведение физкультурно-массовой работы по месту жительства и в местах массового отдыха - создание высокоразвитой индустрии физкультурно-спортивных услуг, направленных на укрепление здоровья и удовлетворение потребностей в физическом совершенствовании, организации физической рекреации и реабилитации населения различных возрастных групп в системе государственных, общественных, коммерческих и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
- организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами - создание комплексной системы психологической, физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов с помощью занятий физической культурой и спортом;
- создание условий для достижения спортсменами области высоких спортивных результатов, завоевания призовых мест на олимпийских играх, чемпионатах мира, Европы и России;
- организация научно-методического обеспечения сферы физической культуры и спорта - фундаментальные и прикладные исследования, направленные на полную реализацию социально-экономических функций физической культуры и спорта и физкультурно-спортивной деятельности в условиях рыночных отношений.
Раздел 3. Связь программы с мероприятиями других
социально-экономических направлений
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
Связь с другими социально-экономическими мероприятиями Правительства Ленинградской области после утверждения программы является только информационной.
Непосредственная связь между различными отраслями социальной направленности осуществлялась при разработке программы, ее проект готовился на основе предложений и финансовых возможностей всех структурных подразделений Правительства Ленинградской области социальной направленности, а также предложений спортивной общественности и населения.
Это позволяет обеспечить межведомственную координацию деятельности в ходе выполнения мероприятий программы.
Раздел 4. План реализации мероприятий программы
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦Мероприятия ¦Срок про-¦Планируемые объемы финан-¦ Эко- ¦Прямой ¦Целе- ¦
¦ ¦ведения ¦ сирования (тыс. руб.) ¦номи- ¦получатель¦вое ¦
¦ ¦мероприя-+-------------------------¦ческое¦или рас- ¦на- ¦
¦ ¦тий ¦феде-¦обла- ¦мест-¦вне- ¦содер-¦порядитель¦значе-¦
¦ ¦(квартал)¦раль-¦стной ¦ный ¦бюд- ¦жание ¦ ¦ние ¦
¦ ¦ ¦ный ¦бюд- ¦бюд- ¦жет- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюд- ¦жет ¦жет ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦фон- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ды ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+-----+------+-----+------+------+----------+------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦Организацион- первый 3,0 130104 комитет по 1603 ¦¦
¦но-массовая и ме- физической ¦
¦тодическая работа второй 5,0 культуре и ¦
¦ спорту ¦
¦ третий 11,0 ¦
¦ ¦
¦ четвертый 20,0 ¦
¦ ¦
¦Массовые физ- первый 80,0 130104 - " - 1603 ¦
¦культурно-оз- ¦
¦доровительные второй 30,0 ¦
¦мероприятия ¦
¦ третий 30,0 ¦
¦ ¦
¦ четвертый 200,0 ¦
¦ ¦
¦Спортивно- первый 200,0 130104 - " - 1603 ¦
¦массовые меро- ¦
¦приятия второй 35,0 ¦
¦ ¦
¦ третий 50,0 ¦
¦ ¦
¦ четвертый 300,0 ¦
¦ ¦
¦Спорт высших первый 100,0 130104 - " - 1603 ¦
¦достижений ¦
¦ второй 200,0 ¦
¦ ¦
¦ третий 200,0 ¦
¦ ¦
¦ четвертый 150,0 ¦
¦ ¦
¦Игровые виды первый 300,0 130104 - " - 1603 ¦
¦спорта, коман- ¦
¦ды мастеров по второй 450,0 ¦
¦игровым видам ¦
¦спорта, чем- третий 400,0 ¦
¦пионат области ¦
¦по этим видам четвертый 200,0 ¦
¦ ¦
¦Международные первый - 130104 - " - 1603 ¦
¦связи ¦
¦ второй 20,0 ¦
¦ ¦
¦ третий 20,0 ¦
¦ ¦
¦ четвертый - ¦
¦ ¦
¦Спортивно-массовые первый 10,0 130104 - " - 1603 ¦
¦мероприятия для ¦
¦лиц с физически- второй 10,0 ¦
¦ми недостатками ¦
¦ третий 10,0 ¦
¦ ¦
¦ четвертый 21,0 ¦
¦ ¦
¦Летняя оздорови- первый - 130104 - " - 1603 ¦
¦тельная работа ¦
¦("Лето-98") второй 200,0 ¦
¦ ¦
¦ третий 100,0 ¦
¦ ¦
¦ четвертый - ¦
¦ ¦
¦Приобретение первый - 130104 - " - 1603 ¦
¦инвентаря и ¦
¦спортивного второй 75,0 ¦
¦оборудования ¦
¦(региональный третий 170,0 ¦
¦заказ) ¦
¦ четвертый - ¦
¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦Итого 3600,0 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
