Основные направления реформирования
жилищно-коммунального хозяйства в Ленинградской области
+---------------------------------------------------++------------------------------------------------+ +--------------------------------------------+
II. Задачи: ¦II-1. Снижение стоимости и повышение качества услу㦦 II.2 Изменение механизма финансирования отрасли¦ ¦II.3 Социальная политика в отрасли ¦
+---------------------------------------------------++------------------------------------------------+ +--------------------------------------------+
II-1.1 II. 1.2 II. 1.3 II. 1.4 II. 2.1 II.2.2 II.2.3 II.3.1 II.3.2 II.3.3 II.3.4 II.4
+-------------++---------------++-------------++---------------++---------------++----------------++---------------++--------------++---------------++------------++-----------++-------------+
¦Формирование ¦¦Демонополизация¦¦Регулировани妦Организация ¦¦Переход на ¦¦Реформирование ¦¦Создание ¦¦Обеспечение ¦¦Предоставление ¦¦Обеспечение ¦¦Введение ¦¦Обеспечение ¦
¦многообразия ¦¦обслуживания ¦¦деятельности ¦¦ресурсосбере- ¦¦новую систему ¦¦системы цено- ¦¦механизмов при-¦¦адресной ¦¦льгот отдель- ¦¦прав ¦¦страхования¦¦государствен-¦
¦собственнико⦦муниципального ¦¦естественных ¦¦жения в отрасл覦оплаты жилищно-¦¦образования на ¦¦влечения вне- ¦¦защиты в виде ¦¦ным категориям ¦¦потребителе馦жилья ¦¦ного контроля¦
¦в жилищной ¦¦жилищного фондদлокальных ¦¦ ¦¦коммунальных ¦¦услуги жилищно- ¦¦бюджетных инве-¦¦субсидий ¦¦граждан по ¦¦жилищно- ¦¦ ¦¦за состоя- ¦
¦сфере путем ¦¦и формирование ¦¦монополий ¦¦ ¦¦услуг ¦¦коммунального ¦¦стиций в жилищ-¦¦малообеспечен-¦¦оплате жилищно-¦¦коммунальных¦¦ ¦¦нием ¦
¦создания ¦¦рынка услуг ¦¦по поставке ¦¦ ¦¦населением ¦¦хозяйства ¦¦но-коммунально妦ным семьям ¦¦коммунальных ¦¦услуг ¦¦ ¦¦жилищного ¦
¦товариществ ¦¦ ¦¦коммунальных ¦¦ ¦¦ ¦¦отрасли ¦¦хозяйство ¦¦ ¦¦услуг ¦¦ ¦¦ ¦¦фонда ¦
¦собственнико⦦ ¦¦услуг ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦отрасли ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
¦жилья ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
+-------------++---------------++-------------++---------------++---------------++----------------++---------------++--------------++---------------++------------++-----------++-------------+
III. Реализация
III.1.1.1 III.1.2.1 III.1.3.1 III.1.4.1 III.2.1.1 III.2.2.1 III.2.3.1 III.3.1.1 III.3.2.1 III.4.1
+--------------++--------------++-----------------++----------------++-------------++-------------++--------------++--------------++---------------+ +-------------+
¦Содействие на ¦¦Разделение ¦¦Регулирование цен¦¦Разработка тех- ¦¦Определение ¦¦Введение в ¦¦Разработка ме-¦¦Создание служᦦУпорядочение ¦ ¦Организация ¦
¦местном уров- ¦¦функций заказ-¦¦на поставку ком- ¦¦нических и ор- ¦¦темпов повы- ¦¦структуру оп-¦¦тодологии при-¦¦жилищных суб- ¦¦льготных кате- ¦ ¦работы жилищ-¦
¦не образова- ¦¦чика услуг ¦¦мунальных услуг ¦¦ганизационных ¦¦шения уровня ¦¦латы жилищных¦¦влечения заем-¦¦сидий во всех ¦¦горий граждан ¦ ¦ных инспекций¦
¦ния товари- ¦¦жилищно-ком- ¦¦от естественных ¦¦мер по установ- ¦¦оплаты услуг ¦¦услуг населе-¦¦ных или кре- ¦¦муниципальных ¦¦и размера льгот¦ ¦во всех муни-¦
¦ществ собст- ¦¦мунального ¦¦монополистов пу- ¦¦ке приборов уче-¦¦жилищно- ¦¦нием накопле-¦¦дитных ресур- ¦¦образованиях ¦¦на региональном¦ ¦ципальных ¦
¦венников жилья¦¦хозяйства и ¦¦тем контроля за- ¦¦та и регулирова-¦¦коммунальногний на капи- ¦¦сов на разви- ¦¦Ленинградской ¦¦и местном ¦ ¦образованиях ¦
¦в существую- ¦¦подрядчиков птрат и ограниче- ¦¦ния потребления ¦¦хозяйства ¦¦тальный ¦¦тие коммуналь-¦¦области ¦¦уровнях ¦ ¦ ¦
¦щем жилищном ¦¦их предостав- ¦¦ния рентабель- ¦¦коммунальных ¦¦населением ¦¦ремонт ¦¦ной инфраст- ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦
¦фонде ¦¦лению ¦¦ности ¦¦ресурсов ¦¦ ¦¦ ¦¦руктуры ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦
+--------------++--------------++-----------------++----------------++-------------++-------------++--------------++--------------++---------------+ +-------------+
III.1.1.2 III.1.2.2 III.1.3.2 III.1.4.2 III.2.1.2 III.2.2.2 III.2.3.2 III.3.1.2 III.3.2.2 III.4.2
+--------------++--------------++-----------------++----------------++-------------++-------------++--------------++--------------++---------------+ +-------------+
¦Организация ¦¦Формирование ¦¦Выделение работ, ¦¦Формирование ¦¦Определение ¦¦Введение ¦¦Приведение ¦¦Совершенство- ¦¦Обеспечения ¦ ¦Контроль за ¦
¦товариществ ¦¦службы заказ- ¦¦которые могут ¦¦внебюджетных ¦¦социальных ¦¦платы за най즦бухгалтерской ¦¦вание и упро- ¦¦финансового ¦ ¦соблюдением ¦
¦собственников ¦¦чика как ¦¦проводиться на ¦¦источников кре- ¦¦стандартов ¦¦муниципально-¦¦отчетности ¦¦щение методик覦возмещения пре-¦ ¦параметров ¦
¦жилья в про- ¦¦субъекта ры- ¦¦конкурсной осно- ¦¦дитного финанси-¦¦услуг жилищ- ¦¦го жилья ¦¦жилищно-комму-¦¦предоставления¦¦доставленных ¦ ¦качества со- ¦
¦цессе строи- ¦¦ночных отноше-¦¦ве (реализация ¦¦рования работ ¦¦но-коммуналь-¦¦ ¦¦нальных пред- ¦¦субсидий на ¦¦льгот различным¦ ¦держания ¦
¦тельства жилья¦¦ний ¦¦материалов, ре- ¦¦по ресурсосбере-¦¦ного хозяйст-¦¦ ¦¦приятий к ¦¦оплату жилищ- ¦¦категориям ¦ ¦жилищного ¦
¦ ¦¦ ¦¦монтные работы) ¦¦жению ¦¦ва к бюджет- ¦¦ ¦¦международным ¦¦но-коммуналь- ¦¦граждан ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ной поддержк覦 ¦¦стандартам ¦¦ного ¦¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦отрасли ¦¦ ¦¦ ¦¦хозяйства ¦¦ ¦ ¦ ¦
+--------------++--------------++-----------------++----------------++-------------++-------------++--------------++--------------++---------------+ +-------------+
III.1.1.3 III.1.2.3 III.1.3.3 III.1.4.3 III.2.1.3 III.2.2.3 III.3.1.3
+--------------++--------------++-----------------++----------------++-------------++-------------+ +--------------+
¦Выделение ¦¦Проведение ¦¦Содействие внед- ¦¦Разработка ре- ¦¦Введение ¦¦Включение ¦ ¦Бюджетное ¦
¦земельных ¦¦конкурсного ¦¦рению малой ¦¦комендаций по ¦¦полной оплаты¦¦затрат по ¦ ¦обеспечение ¦
¦участков в ¦¦отбора подряд-¦¦коммунальной ¦¦ресурсосбереже- ¦¦второго жилья¦¦страхованию ¦ ¦предоставления¦
¦общедолевую ¦¦чиков для те- ¦¦энергетике с ¦¦нию в муници- ¦¦и жилья свы- ¦¦в оплату ¦ ¦субсидий всем ¦
¦собственность ¦¦кущего обслу- ¦¦целью демонополи-¦¦пальном жилищно즦ше социальных¦¦жилищных ¦ ¦семьям вне ¦
¦члена товари- ¦¦живания жилья ¦¦зации предостав- ¦¦фонде ¦¦нормативов ¦¦услуг ¦ ¦зависимости от¦
¦щества собст- ¦¦и проведения ¦¦ления услуг ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦формы ¦
¦венников ¦¦капитальных ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦собственности ¦
¦жилья ¦¦ремонтов ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦
+--------------++--------------++-----------------++----------------++-------------++-------------+ +--------------+
III.1.1.4 III.1.2.4 III.1.4.4 III.2.1.4 III.2.2.4 III.3.1.4
+---------------++-------------+ +----------------++-------------++-------------+ +--------------+
¦Обеспечение ¦¦Формирование ¦ ¦Методическое ¦¦Опережение ¦¦Ликвидация ¦ ¦Обеспечение ¦
¦бухгалтерской ¦¦системы до- ¦ ¦обеспечение та- ¦¦темпов роста ¦¦перекрестного¦ ¦защиты прав ¦
¦отчетности и ¦¦говорных ¦ ¦рифной политики ¦¦оплаты жилищ-¦¦субсидирова- ¦ ¦потребителей ¦
¦налогообложе- ¦¦отношений на ¦ ¦ресурсоснабжаю- ¦¦ных услуг по ¦¦ния при опла-¦ ¦услуг жилищно-¦
¦ния товари- ¦¦поставку ¦ ¦щих предприятий ¦¦сравнению с ¦¦те коммуналь-¦ ¦коммунального ¦
¦ществ собствен-¦¦жилищно-ком- ¦ ¦при проведении ¦¦коммунальны- ¦¦ных услуг за ¦ ¦хозяйства ¦
¦ников жилья каꦦмунальных ¦ ¦мероприятий по ¦¦ми услугами ¦¦счет промыш- ¦ ¦ ¦
¦некоммерческой ¦¦услуг ¦ ¦ресурсосбереже- ¦¦ ¦¦ленных пред- ¦ ¦ ¦
¦организации ¦¦ ¦ ¦нию ¦¦ ¦¦приятий ¦ ¦ ¦
+---------------++-------------+ +----------------++-------------++-------------+ +--------------+
III.1.2.5 III.2.1.5
+-------------+ +-------------+
¦Разработка ¦ ¦Разработка ¦
¦формализован-¦ ¦мер по повы- ¦
¦ных процедур ¦ ¦шению ответ- ¦
¦контроля за ¦ ¦ственности ¦
¦деятельностью¦ ¦жителей за ¦
¦подрядчиков ¦ ¦жилищный фонд¦
+-------------+ +-------------+