ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 1997 года N 31


Об итогах социально-экономического развития
и исполнения бюджета Ленинградской области
за первое полугодие 1997 года

____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 апреля 2005 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 18 апреля 2005 года N 101
____________________________________________________________________

Рассмотрев итоги социально-экономического развития и исполнения бюджета Ленинградской области за первое полугодие 1997 года, Правительство Ленинградской области отмечает, что основные показатели функционирования экономики области в первом полугодии текущего года свидетельствуют о прекращении спада в производственной сфере и некотором оживлении экономических процессов.

Впервые за последние годы увеличился объем валового регионального продукта - на 0,2 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Объем производства промышленной продукции увеличился на 0,8 процента, объем валовой продукции сельского хозяйства - на 15 процентов к уровню прошлого года.

Объем прибыли, полученной в трех важнейших отраслях (промышленность, строительство, транспорт), в 1,5 раза превысил объем прошлого года. При этом инфляция снизилась до 8,1 процента за шесть месяцев (в первом полугодии 1996 года - 13,7 процента).

В то же время ситуация в экономике области остается сложной и недостаточно стабильной. Многие предприятия области работают неустойчиво, часть из них находятся в крайне сложном положении: предприятия металлургии, лесной и деревообрабатывающей, легкой промышленности, большинство свиноводческих и животноводческих комплексов, птицефабрик. Увеличилось число убыточных предприятий. Продолжают возрастать объемы взаимных неплатежей, являющихся одним из основных препятствий поступательного развития экономики.

Результаты деятельности хозяйственного комплекса области отразились на исполнении доходной части бюджета.

Несмотря на увеличение в результате изменения налоговой политики собираемости налогов и их общий рост в размере 19 процентов к уровню первого полугодия 1996 года, в бюджет Ленинградской области недопоступило собственных доходных источников в сумме 137,9 миллиарда рублей (исполнено - 88,3 процента), в том числе в областной бюджет - 90,3 миллиарда рублей (исполнено - 81,7 процента).

В целом по доходам бюджет области в первом полугодии исполнен на 88,8 процента, в том числе областной - на 84 процента планируемого. При этом значительная часть налогов поступила путем взаимозачетов. Удельный вес "живых денег" в общей сумме поступлений по сравнению с прошлым годом сократился и составил 58,2 процента.

Ограниченность ресурсов, которыми реально располагал бюджет в первом полугодии 1997 года, стало причиной низкого исполнения расходной части как областного бюджета (70,6 процента), так и бюджета Ленинградской области в целом (69 процента), вследствие чего ни одна отрасль не профинансирована полностью.

Финансирование отраслей социальной сферы составило 70,5 процента планируемого. Основная часть средств направлялась на защищенные статьи расходов, из них 96,3 процента - на выплату заработной платы. Тем не менее задолженность по заработной плате продолжает расти, и на 1 июля 1997 года составила 89,5 миллиардов рублей. На 28,9 процента недофинансировано жилищно-коммунальное хозяйство и на 22,4 процента - капитальное строительство.

Улучшилось по сравнению с прошлым годом финансирование мероприятий по поддержке сельского хозяйства. Увеличилось направление средств на реализацию региональных целевых программ, большинство из которых профинансированы в соответствии с запланированными объемами.

Проводимая Правительством Ленинградской области политика стимулирования роста эффективности экономики начинает приносить позитивные результаты. Объем накопленных валютных иностранных инвестиций в предприятия Ленинградской области вырос за первое полугодие 1997 года на 25 процентов, рублевых - более чем на 80 процентов. Принят пакет нормативных документов, способных в ближайшем будущем улучшить инвестиционный климат и экономическую ситуацию в области. Однако отмечаются случаи крайне медленной их реализации.

В связи с изложенным Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Принять к сведению итоги социально-экономического развития и исполнение бюджета Ленинградской области за первое полугодие 1997 года.

2. Комитету по экономике и инвестициям до 15 сентября 1997 года подготовить проект плана первоочередных мероприятий Правительства Ленинградской области по стабилизации экономики области и представить на утверждение Губернатору Ленинградской области.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по экономическому развитию Голощапова В.Н.