____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2005 года N 133-р
____________________________________________________________________
В соответствии с задачами, определенными совместным распоряжением председателя Ленинградского областного Совета народных депутатов и главы администрации Ленинградской области от 2 июля 1993 года N 511-р/132-р "О создании в Ленинградской области государственной системы экономического информационного обеспечения региональных органов власти и управления" Правительство Ленинградской области ежегодно заключает договоры с Санкт-Петербургским комитетом государственной статистики, который является основным исполнителем работ. Функции заказчика со стороны Правительства Ленинградской области исполняет комитет по экономике и инвестициям.
В целях развития региональной системы обеспечения органов власти и управления Ленинградской области статистической информацией:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Государственная региональная система статистической информации "Регионстатинформ" на 1997 год.
2. Комитету финансов выделить управлению делами 1480 миллионов рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 1997 год на реализацию региональной целевой программы "Регионстатинформ".
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области по экономическому развитию Голощапова В.Н.
Губернатор В.Густов
Государственная региональная система статистической информации "Регионстатинформ"
____________________________________________________________________
(полное наименование программы)
9 сентября 1993 года - 31 декабря 1998 года
____________________________________________________________________
(период действия программы)
Своевременное обеспечение органов власти и управления достоверной статистической информацией о социально-экономическом положении Ленинградской области в целом и хозяйствующих субъектах
____________________________________________________________________
(цель программы)
Действующая программа
____________________________________________________________________
(стадия готовности)
Обеспечение органов власти и управления Ленинградской области достоверной статистической информацией для принятия управленческих решений
____________________________________________________________________
(основные задачи)
В 1993 году - 29,65 тысячи долларов США (на закупку техники) и 9,3 миллиона рублей.
В 1994 году - 315,6 миллиона рублей.
В 1995 году - 521 миллион рублей (60 миллионов рублей на программное обеспечение).
В 1996 году - 882 миллиона рублей.
Итого 1727,9 миллиона рублей - собственно на реализацию программы и 229,65 тысячи долларов США на приобретение вычислительной техники.
____________________________________________________________________
(объем освоенных в рамках программы финансовых ресурсов
за весь период действия программы)
1480 миллионов рублей - на 1997 год
____________________________________________________________________
(объем финансирования, необходимый для реализации
программы)
1. Получение объективной статистической информации о хозяйствующих субъектах, состоянии экономики и социальной сферы региона во временной динамике и в требуемом размере.
2. Отражение реальной социально-экономической ситуации в области и возможности ее прогнозирования.
3. Формирование на основе имеющейся информации социально-экономической политики, адекватной складывающейся ситуации.
4. Ожидаемый социальный и экономический эффект обусловлен общим повышением эффективности системы управления региональной экономикой. Объективная информация о состоянии экономической и социальной сферы позволит изыскать более эффективные пути стимулирования экономической деятельности и увеличения социальных выплат.
____________________________________________________________________
(ожидаемые конечные результаты, социальный и
экономический эффект)
Комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области
____________________________________________________________________
(разработчик программы и стоимость разработки)
Заказчик: Правительство Ленинградской области в лице комитета по экономике и инвестициям
Головной исполнитель: Санкт-Петербургский комитет государственной статистики
____________________________________________________________________
(заказчик и исполнитель программы)
Башинская Нелли Петровна - начальник отдела координации развития региональной статистики; телефон 274-41-58
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, телефон
руководителя программы)
Список нормативных актов:
Совместное распоряжение Ленинградского областного Совета народных депутатов и главы администрации Ленинградской области от 2 июля 1993 года N 511-р/132-р "О создании в Ленинградской области государственной системы экономического информационного обеспечения региональных органов власти и управления".
Распоряжение Правительства Ленинградской области от 30 июня 1995 года N 631/1-р "О финансировании работ по развитию государственной региональной системы обеспечения статистической информацией органов власти и управления Ленинградской области" и договор от 30 июня 1995 года N 3/95 "На доработку и авторское сопровождение программного обеспечения системы "Регионстатинформ"
____________________________________________________________________
(основание для разработки программы)
Для обеспечения подъема экономики в сложной социально-экономической ситуации крайне важно иметь достоверную , своевременную и полную статистическую информацию не только о регионе в целом, но и о каждом хозяйствующем субъекте.
Однако Госкомстат России как федеральный орган до настоящего времени функционирует в целях информационного обеспечения общегосударственного управления. Агрегированная на уровне среднеобластных показателей технология обработки информации удовлетворяет прежде всего потребности федеральных служб и не позволяет потребителям на уровне региона, а тем более муниципалитета получать информацию о конкретных предприятиях и организациях. Вместе с тем для принятия органами местного самоуправления решений по вопросам, относящимся к их компетенции требуется объективная статистическая информация, обеспечение которой по всем муниципальным образованиям, а также расширение ее содержания на районном уровне требует выполнения дополнительных работ, не финансируемых из федерального бюджета.
Вследствие этого Правительство Ленинградской области было вынуждено искать альтернативные пути сбора, обработки и передачи первичной статистической информации, удовлетворяющей запросы органов местного самоуправления.
По инициативе комитета по экономическому развитию администрации Ленинградской области в 1993 году было принято совместное распоряжение Ленинградского областного Совета народных депутатов и главы администрации Ленинградской области от 2 июля 1993 года N 511-р/132-р "О создании в Ленинградской области государственной системы экономического информационного обеспечения региональных органов власти и управления". Этим распоряжением был утвержден план мероприятий по созданию системы статистической информации, названной впоследствии программой "Регионстатинформ".
Основная цель - своевременное обеспечение органов власти и управления области достоверной и полной статистической информацией о хозяйствующих субъектах и социально-экономическом положении области в целом.
Задачи:
разработка системы статистических показателей, отражающих информационные потребности органов власти и управления;
разработка и внедрение программных средств, обеспечивающих формирование, обработку и пересылку статистической информации в единой коммуникационной среде в соответствии с общей схемой информационного взаимодействия;
создание банка статистических показателей, представляющих собой территориально-распределенную (по районам) базу данных с информационно-поисковой системой.
В соответствии с целями и задачами программы ее исполнителем является Санкт-Петербургский комитет государственной статистики (далее - Петербургкомстат), представителем заказчика от Правительства Ленинградской области выступает комитет по экономике и инвестициям.
Отношения между исполнителем и заказчиком регулируются ежегодными договорами, неотъемлемой частью которых являются техническое задание, календарный план, перечень форм статистической отчетности и перечень основной печатной статистической информации.
Договор предусматривает цели и задачи, обязанности и ответственность сторон, стоимость работ и порядок расчетов, определяет срок действия.
Техническое задание предусматривает конкретную проработку намеченных договором задач, а календарный план устанавливает сроки их реализации. Ежегодно разрабатываются планы мероприятий по реализации программы.
+------------------------------------------------------------------+
¦Содержание Ответственные Срок ¦
¦мероприятий исполнители выполнения¦
+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1 2 3 ¦
+------------------------------------------------------------------+
1. Доработка программного обеспечения
1.1. Разработка макета системы научно-исследователь- 31 марта
обработки статистической инфор- ский центр "Природо-
мации, состоящего из трех моду- пользование"
лей: (договор N ст/97)
экспресс-информации;
реестра предприятий;
форм первичной статистической
отчетности
1.2. Внедрение программного отдел координации апрель -
продукта в отделах комитета развития региональ- май
по экономике и инвестициям ной статистики
1.3. Внедрение в подразделениях управление регио- 1 июня
Правительства Ленинградской об- нальной статистики
ласти автоматизированных рабочих Петербургкомстата
мест "Регионстатинформ"
1.4. Доработка и внедрение Петербургкомстат октябрь
программного обеспечения в
соответствии с требованиями
подразделений Правительства
Ленинградской области, подго-
товленными комитетом по эко-
номике и инвестициям
2. Обеспечение организационной поддержки функционирования
программы "Регионстатинформ"
2.1. Обеспечение постоянного отдел координации в течение
взаимодействия с Петербург- развития региональ- года
комстатом ной статистики
2.2. Администрирование сущест- отдел координации в течение
вующих баз данных, сопровожде- региональной статис- года
ние используемых программных тики
средств
2.3. Выявление и анализ информа- отдел координации до 1 июня
ционных потребностей комитета по региональной
экономике и инвестициям для по- статистики
следующего включения в регио-
нальную программу аналитических
и статистических работ Ленин-
градской области на 1998 год
2.4. Подготовка и согласование Башинская Н.П.; до конца
распоряжения Губернатора Ленин- Петербургкомстат апреля
градской области "Об организа-
ции подготовительных работ по
разработке региональной про-
граммы аналитических и ста-
тистических работ по Ленин-
градской области на 1998 год"
2.5. Разработка региональной управление октябрь
программы статистических и региональной
аналитических работ Ленин- статистики
градской области на 1998 год Петербургкомстата
2.6. Подготовка заявки на отдел координации май -
финансирование работ по ука- развития региональ- июнь
занной программе за счет средств ной статистики
областного бюджета на 1998 год
2.7. Заключить соглашения с Башинская Н.П. май -
владельцами информационных баз июнь
данных об обмене информацией
3. Организационно-методическое обеспечение
программы "Регионстатинформ"
3.1. Подготовить постановление отдел региональной декабрь
Губернатора Ленинградской об- статистики
ласти и законопроект "О системе
региональной статистики Ленин-
градской области", позволяющий
упорядочить организационные и
финансовые взаимоотношения
производителей и потребителей
статистической информации и
ответственность сторон
3.2. Принять участие (с Петер- отдел региональной в течение
бургкомстатом) в реализации статистики года
совместного с центральным
статистическим бюро Швеции
проекта "Региональная ста-
тистика", получившего поддерж-
ку европейского фонда SIDA