Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 августа 1997 года N 1014-р


Об утверждении региональной целевой программы
"Государственная региональная система статистической
информации "Регионстатинформ" на 1997 год

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2005 года N 133-р
____________________________________________________________________

В соответствии с задачами, определенными совместным распоряжением председателя Ленинградского областного Совета народных депутатов и главы администрации Ленинградской области от 2 июля 1993 года N 511-р/132-р "О создании в Ленинградской области государственной системы экономического информационного обеспечения региональных органов власти и управления" Правительство Ленинградской области ежегодно заключает договоры с Санкт-Петербургским комитетом государственной статистики, который является основным исполнителем работ. Функции заказчика со стороны Правительства Ленинградской области исполняет комитет по экономике и инвестициям.

В целях развития региональной системы обеспечения органов власти и управления Ленинградской области статистической информацией:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Государственная региональная система статистической информации "Регионстатинформ" на 1997 год.

2. Комитету финансов выделить управлению делами 1480 миллионов рублей за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 1997 год на реализацию региональной целевой программы "Регионстатинформ".

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области по экономическому развитию Голощапова В.Н.

Губернатор                                                  В.Густов

Паспорт
региональной целевой программы на 1997 год

Государственная региональная система статистической информации "Регионстатинформ"

____________________________________________________________________

              (полное наименование программы)

            9 сентября 1993 года - 31 декабря 1998 года

____________________________________________________________________
                    (период действия программы)

Своевременное обеспечение органов власти и управления достоверной  статистической  информацией  о  социально-экономическом положении  Ленинградской  области  в целом и хозяйствующих субъектах

____________________________________________________________________

                          (цель программы)

Действующая программа

____________________________________________________________________
                        (стадия готовности)

Обеспечение органов власти и управления Ленинградской области достоверной статистической информацией для принятия управленческих решений

____________________________________________________________________
                         (основные задачи)

В 1993 году - 29,65 тысячи долларов США (на закупку техники) и 9,3 миллиона рублей.

В 1994 году - 315,6 миллиона рублей.

В 1995 году - 521 миллион рублей (60 миллионов рублей на программное обеспечение).

В 1996 году - 882 миллиона рублей.

Итого 1727,9 миллиона рублей - собственно на реализацию программы и 229,65 тысячи долларов США на приобретение вычислительной техники.

____________________________________________________________________
      (объем освоенных в рамках программы финансовых ресурсов
                 за весь период действия программы)

     1480 миллионов рублей - на 1997 год
____________________________________________________________________
         (объем финансирования, необходимый для реализации
                             программы)

1. Получение объективной статистической информации о хозяйствующих субъектах, состоянии экономики и социальной сферы региона во временной динамике и в требуемом размере.

2. Отражение реальной социально-экономической ситуации в области и возможности ее прогнозирования.

3. Формирование на основе имеющейся информации социально-экономической политики, адекватной складывающейся ситуации.

4. Ожидаемый социальный и экономический эффект обусловлен общим повышением эффективности системы управления региональной экономикой. Объективная  информация о состоянии экономической и социальной сферы позволит   изыскать   более    эффективные    пути стимулирования экономической   деятельности   и   увеличения   социальных   выплат.

____________________________________________________________________
           (ожидаемые конечные результаты,  социальный и
                       экономический эффект)

     Комитет по  экономике  и  инвестициям   Ленинградской   области
____________________________________________________________________
           (разработчик программы и стоимость разработки)

Заказчик: Правительство Ленинградской области в лице комитета по экономике и инвестициям

Головной исполнитель: Санкт-Петербургский комитет государственной статистики

____________________________________________________________________
                 (заказчик и исполнитель программы)

Башинская Нелли Петровна - начальник отдела координации развития региональной статистики; телефон 274-41-58

____________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество, должность, телефон
                      руководителя программы)

Список нормативных актов:

Совместное распоряжение Ленинградского областного Совета народных депутатов и главы администрации Ленинградской области от 2 июля 1993 года N 511-р/132-р "О создании в Ленинградской области государственной системы экономического информационного обеспечения региональных органов власти и управления".

Распоряжение Правительства Ленинградской области от 30 июня 1995   года   N   631/1-р   "О финансировании  работ  по  развитию государственной  региональной  системы  обеспечения статистической информацией  органов  власти  и  управления Ленинградской области" и договор от 30 июня 1995  года  N  3/95  "На  доработку  и  авторское сопровождение  программного обеспечения  системы "Регионстатинформ"

____________________________________________________________________
                (основание для разработки программы)

     

     

1. Суть проблемы и необходимость ее решения


Для обеспечения подъема экономики в сложной социально-экономической ситуации крайне важно иметь достоверную , своевременную и полную статистическую информацию не только о регионе в целом, но и о каждом хозяйствующем субъекте.

Однако Госкомстат России как федеральный орган до настоящего времени функционирует в целях информационного обеспечения общегосударственного управления. Агрегированная на уровне среднеобластных показателей технология обработки информации удовлетворяет прежде всего потребности федеральных служб и не позволяет потребителям на уровне региона, а тем более муниципалитета получать информацию о конкретных предприятиях и организациях. Вместе с тем для принятия органами местного самоуправления решений по вопросам, относящимся к их компетенции требуется объективная статистическая информация, обеспечение которой по всем муниципальным образованиям, а также расширение ее содержания на районном уровне требует выполнения дополнительных работ, не финансируемых из федерального бюджета.

Вследствие этого Правительство Ленинградской области было вынуждено искать альтернативные пути сбора, обработки и передачи первичной статистической информации, удовлетворяющей запросы органов местного самоуправления.

По инициативе комитета по экономическому развитию администрации Ленинградской области в 1993 году было принято совместное распоряжение Ленинградского областного Совета народных депутатов и главы администрации Ленинградской области от 2 июля 1993 года N 511-р/132-р "О создании в Ленинградской области государственной системы экономического информационного обеспечения региональных органов власти и управления". Этим распоряжением был утвержден план мероприятий по созданию системы статистической информации, названной впоследствии программой "Регионстатинформ".

2. Цель и задачи программы


Основная цель - своевременное обеспечение органов власти и управления области достоверной и полной статистической информацией о хозяйствующих субъектах и социально-экономическом положении области в целом.

Задачи:

разработка системы статистических показателей, отражающих информационные потребности органов власти и управления;

разработка и внедрение программных средств, обеспечивающих формирование, обработку и пересылку статистической информации в единой коммуникационной среде в соответствии с общей схемой информационного взаимодействия;

создание банка статистических показателей, представляющих собой территориально-распределенную (по районам) базу данных с информационно-поисковой системой.

3. Механизм реализации программы


В соответствии с целями и задачами программы ее исполнителем является Санкт-Петербургский комитет государственной статистики (далее - Петербургкомстат), представителем заказчика от Правительства Ленинградской области выступает комитет по экономике и инвестициям.

Отношения между исполнителем и заказчиком регулируются ежегодными договорами, неотъемлемой частью которых являются техническое задание, календарный план, перечень форм статистической отчетности и перечень основной печатной статистической информации.

Договор предусматривает цели и задачи, обязанности и ответственность сторон, стоимость работ и порядок расчетов, определяет срок действия.

Техническое задание предусматривает конкретную проработку намеченных договором задач, а календарный план устанавливает сроки их реализации. Ежегодно разрабатываются планы мероприятий по реализации программы.

3.1. Перечень комплексных мероприятий по реализации
программы на 1997 год

+------------------------------------------------------------------+
¦Содержание                       Ответственные          Срок      ¦
¦мероприятий                      исполнители            выполнения¦
+------------------------------------------------------------------¦
¦    1                                2                      3     ¦
+------------------------------------------------------------------+

1. Доработка программного обеспечения

1.1. Разработка макета системы   научно-исследователь-  31 марта
обработки статистической инфор-  ский центр "Природо-
мации, состоящего из трех моду-  пользование"
лей:                             (договор N ст/97)
   экспресс-информации;
   реестра предприятий;
   форм первичной статистической
отчетности

1.2. Внедрение программного      отдел координации      апрель -
продукта в отделах комитета      развития региональ-    май
по экономике и инвестициям       ной статистики

1.3. Внедрение в подразделениях  управление регио-      1 июня
Правительства Ленинградской об-  нальной статистики
ласти автоматизированных рабочих Петербургкомстата
мест "Регионстатинформ"

1.4. Доработка и внедрение       Петербургкомстат       октябрь
программного обеспечения в
соответствии с требованиями
подразделений Правительства
Ленинградской области, подго-
товленными комитетом по эко-
номике и инвестициям

2. Обеспечение организационной поддержки функционирования
   программы "Регионстатинформ"

2.1. Обеспечение постоянного     отдел координации      в течение
взаимодействия с Петербург-      развития региональ-    года
комстатом                        ной статистики

2.2. Администрирование сущест-   отдел координации      в течение
вующих баз данных, сопровожде-   региональной статис-   года
ние используемых программных     тики
средств

2.3. Выявление и анализ информа- отдел координации      до 1 июня
ционных потребностей комитета по региональной
экономике и инвестициям для по-  статистики
следующего включения в регио-
нальную программу аналитических
и статистических работ Ленин-
градской области на 1998 год

2.4. Подготовка и согласование   Башинская Н.П.;        до конца
распоряжения Губернатора Ленин-  Петербургкомстат       апреля
градской области "Об организа-
ции подготовительных работ по
разработке региональной про-
граммы аналитических и ста-
тистических работ по Ленин-
градской области на 1998 год"

2.5. Разработка региональной     управление             октябрь
программы статистических и       региональной
аналитических работ Ленин-       статистики
градской области на 1998 год     Петербургкомстата

2.6. Подготовка заявки на        отдел координации      май -
финансирование работ по ука-     развития региональ-    июнь
занной программе за счет средств ной статистики
областного бюджета на 1998 год

2.7. Заключить соглашения с      Башинская Н.П.         май -
владельцами информационных баз                          июнь
данных об обмене информацией

3. Организационно-методическое обеспечение
   программы "Регионстатинформ"

3.1. Подготовить постановление   отдел региональной     декабрь
Губернатора Ленинградской об-    статистики
ласти и законопроект "О системе
региональной статистики Ленин-
градской области", позволяющий
упорядочить организационные и
финансовые взаимоотношения
производителей и потребителей
статистической информации и
ответственность сторон

3.2. Принять участие (с Петер-   отдел региональной     в течение
бургкомстатом) в реализации      статистики             года
совместного с центральным
статистическим бюро Швеции
проекта "Региональная ста-
тистика", получившего поддерж-
ку европейского фонда SIDA

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»