ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Об автомобильных дорогах Ленинградской области
(с изменениями на 8 августа 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 июня 2011 года
на основании Закона Ленинградской области
от 17 июня 2011 года N 45-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 41, 31 августа 2005 года).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
8 июля 1997 года
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Назначение автомобильных дорог
Автомобильные дороги являются составной частью единой транспортной системы и предназначены для обеспечения потребности в автомобильных перевозках, жизнедеятельности всех отраслей экономики и национальной безопасности, содействия формированию рынка перевозок и связанных с ними услуг на территории Ленинградской области.
Основные понятия
В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
автомобильная дорога - комплекс функционально связанных дорожных сооружений, с участками земель и необходимым воздушным пространством, независимо от формы собственности, управления или ведения, предназначенный для движения автомобилей и других транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами;
дорожные сооружения - конструктивные элементы дороги (земляное полотно, проезжая часть и др.), искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели и др.), а также иные сооружения, необходимые для сохранности и содержания автомобильной дороги;
дорожные органы - органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, наделенные Правительством Ленинградской области или уполномоченным органом местного самоуправления полномочиями по осуществлению дорожной деятельности на территории Ленинградской области (абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз, - см. предыдущую редакцию);
владельцы автомобильных дорог - дорожные органы, иные юридические лица и граждане, осуществляющие управление имуществом автомобильных дорог на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или являющиеся его собственниками;
дорожная деятельность - строительство, реконструкция, ремонт, содержание, проектирование, научно-информационное и иное обеспечение автомобильных дорог, а также осуществление управления, единой политики и контроля в дорожном хозяйстве;
дорожные работы - комплекс работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильной дороги;
дорожное хозяйство - производственно-хозяйственный комплекс, включающий автомобильные дороги и необходимое для их содержания;
предприятия дорожного хозяйства - государственные унитарные и муниципальные предприятия, а также иные юридические лица, выполняющие дорожные работы;
земли транспорта - земли, предоставленные в пользование или аренду предприятиям и учреждениям транспорта и дорожного хозяйства для осуществления возложенных на них специальных задач;
земли автомобильных дорог - участки земель транспорта, предоставляемые в постоянное, временное пользование или аренду для размещения автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;
полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, иными устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги;
придорожная охранная зона - земли вдоль автомобильной дороги с особыми условиями использования, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильной дороги, а также безопасности движения;
ремонт автомобильной дороги - работы по восстановлению износа дорожного покрытия, улучшению его ровности и повышению сцепных качеств, усилению дорожной одежды и земляного полотна, восстановлению изношенных дорожных сооружений или замене на более прочные и экономичные, а также работы по организации и безопасности движения, обустройству дорог, в результате которых восстанавливаются транспортно-эксплуатационные характеристики дороги и дорожных сооружений и обеспечивается дорожное движение;
содержание автомобильной дороги - осуществляемые в течение всего года (с учетом сезона) профилактические работы по уходу за автомобильной дорогой, организации и безопасности движения, а также устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений в целях поддержания автомобильной дороги в состоянии, отвечающем техническим нормам и обеспечивающим дорожное движение;
технические средства организации дорожного движения - светофоры, дорожные знаки и указатели, дорожная разметка, направляющие устройства и ограждения, устанавливаемые на автомобильных дорогах для регулирования дорожного движения;
транспортное средство - автомобиль, иное транспортное средство или устройство, параметры которого соответствуют стандартам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области для проезда по автомобильным дорогам, предназначенное для перевозки пассажиров, грузов или оборудования, установленного на нем;
пользователи автомобильных дорог - юридические лица и граждане, являющиеся участниками дорожного движения, а также осуществляющие любую (кроме дорожной деятельности и дорожных работ) разрешенную деятельность на автомобильных дорогах;
дорожно-транспортное происшествие - происшествие с участием хотя бы одного находящегося в движении транспортного средства, повлекшее гибель людей либо телесные повреждения, либо повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества;
отраслевой дорожный орган - отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий координацию, регулирование и контроль деятельности в сфере дорожного хозяйства Ленинградской области (абзац дополнительно включен с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз).
Принципы дорожной деятельности
Дорожная деятельность осуществляется на основе следующих принципов:
равенство прав юридических лиц и граждан при осуществлении дорожной деятельности;
государственное планирование развития сети автомобильных дорог;
развитие предпринимательской деятельности в условиях существования различных форм собственности на автомобильные дороги;
обеспечение приоритета ремонта и содержания автомобильных дорог в целях создания безопасных условий дорожного движения;
обеспечение надежности эксплуатации автомобильных дорог на основе применения единых технических норм и стандартов при осуществлении дорожных работ;
обеспечение пользователей информацией об автомобильных дорогах и условиях дорожного движения;
расширение международного сотрудничества и интеграции сети автомобильных дорог в международную систему транспортных магистралей.
КЛАССИФИКАЦИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Классификация автомобильных дорог
Автомобильные дороги в соответствии с их значением, выполняемыми функциями и формой собственности подразделяются на автомобильные дороги общего пользования (автомобильные дороги федерального значения, автомобильные дороги регионального значения, муниципальные автомобильные дороги), ведомственные и частные (абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз, - см. предыдущую редакцию).
Пересмотр классификации автомобильных дорог осуществляется Правительством Российской Федерации и Правительством Ленинградской области (абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз, - см. предыдущую редакцию).
В зависимости от функционального назначения, размеров, условий дорожного движения автомобильные дороги имеют техническую классификацию, которая отражает их потребительские свойства и геометрические параметры.
Техническая классификация автомобильных дорог устанавливается нормативными актами Правительства Российской Федерации и Правительства Ленинградской области.
Наименование и индексация автомобильных дорог
Все автомобильные дороги должны иметь наименование, которое состоит из названий начального и конечного пунктов, являющихся главными пассажиро - и грузообразующими точками данного направления, а при необходимости - названий промежуточных населенных пунктов, указывающих направление автомобильной дороги.
Допускается наименование дорог по названию конечного населенного пункта, географического или иного объекта, а также с учетом исторических событий и национальных традиций.
Кроме наименования, автомобильная дорога должна иметь индекс. Индекс автомобильной дороги является ее информационным указателем на местности и на картах.
Наименование и индексация автомобильных дорог регионального значения устанавливаются Правительством Ленинградской области (абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз, - см. предыдущую редакцию).
Наименование и индексация муниципальных автомобильных дорог могут устанавливаться органами местного самоуправления.
Наименование и индексация ведомственных и частных автомобильных дорог устанавливаются их владельцами по согласованию с отраслевым дорожным органом (абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз, - см. предыдущую редакцию).
Исчисление расстояний на автомобильных дорогах
Исчисление расстояний на автомобильных дорогах производится между условными начальными и конечными точками отсчета, за которые принимаются:
- для дорог, соединяющих населенные пункты, - почта либо государственные, общественные здания или сооружения, расположенные в центре населенного пункта;
- для дорог, соединяющих другие автомобильные дороги общего пользования или примыкающих к ним, - пересечения осей сопрягающихся дорог;
- для дорог, соединяющих географические, исторические и другие объекты, - границы этих объектов.
Государственный учет автомобильных дорог
Автомобильные дороги подлежат обязательному государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Ленинградской области.
Государственный учет производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно-эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, оптимального выбора и реализации технически необходимых и экономически целесообразных управленческих решений при планировании развития сети автомобильных дорог, а также при планировании социально-экономического и градостроительного развития Ленинградской области.
Учет дорожной сети предусматривает:
составление перечней автомобильных дорог с указанием наименования, индексации и протяженности каждой дороги;
балансовую стоимость и износ каждой автомобильной дороги;
ведение технических паспортов с данными о наличии и типе покрытия, состоянии дорог, иной информацией, необходимой для планирования развития и эксплуатации автомобильных дорог.
Автомобильные дороги федерального значения
Автомобильные дороги федерального значения являются собственностью Российской Федерации. Классификация и перечень автомобильных дорог федерального значения утверждаются Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз, - см. предыдущую редакцию).
Автомобильные дороги регионального значения
Автомобильные дороги регионального значения являются собственностью Ленинградской области. Классификация и перечень автомобильных дорог регионального значения утверждаются Правительством Ленинградской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз, - см. предыдущую редакцию).
Муниципальные автомобильные дороги
К муниципальным автомобильным дорогам относятся улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги местного значения и иные автомобильные дороги, относящиеся к муниципальной собственности и находящиеся в границах муниципальных образований (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения).
(Статья в редакции, введенной в действие с 31 августа 2005 года Законом Ленинградской области от 8 августа 2005 года N 71-оз, - см. предыдущую редакцию).
Ведомственные автомобильные дороги
К ведомственным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении, на балансе учреждений или предприятий и предназначенные для решения специальных государственных задач или обеспечения внутрихозяйственных производственных и технологических перевозок.
Частные автомобильные дороги
К частным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, являющиеся собственностью граждан или юридических лиц и используемые для собственных нужд или коммерческой деятельности.