2.1. В связи с отсутствием действующих нормативов предельно допустимых объемов размещения отходов плата за размещение взимается в пределах установленных лимитов.
Лимиты на размещение отходов устанавливаются исходя из норм расхода сырья и материалов с учетом планируемого объема продукции за вычетом планового объема отходов, используемых в качестве сырья или материалов в соответствии с целевой программой.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 года N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов" определено, что лимиты размещения отходов устанавливают объемы их складирования, места размещения, предельные размеры выделяемой с этой целью площади, способы и условия хранения и другие показатели, связанные с предотвращением или ограничением отрицательного влияния на состояние окружающей природной среды и условия жизни населения.
2.2. Плата за размещение отходов производится по следующим базовым нормативам:
Виды отходов | Платы за размещение одной тонны |
Нетоксичные: |
|
- перерабатывающей промышленности, куб.м | 115,0 |
Токсичные, тонн: |
|
II класса - высокоопасные | 6000,0 |
III класса - умеренноопасные | 4000,0 |
IY класса - малоопасные | 2000,0 |
Базовые нормативы платы согласованы Министерством экономики и Министерством финансов Российской Федерации, утверждены Министром охраны окружающей cреды и природных ресурсов Российской Федерации 27 ноября 1992 года.
Класс токсичности отходов определяется в соответствии с Временным классификатором токсичных промышленных отходов и Методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов, утвержденными Министерством здравоохранения СССР и Государственным комитетом науки и техники СССР в 1987 году.
2.3. При взимании платы за размещение отходов применяется коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почвы, равный 1,3 (Инструктивно - методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденные Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26 января 1993 года).
2.4. В связи с изменением уровня цен на природоохранное строительство к нормативам платы за размещение отходов применяется коэффициент индексации платы, который ежегодно согласовывается с Министерством финансов и Министерством экономики Российской Федерации и утверждается Председателем Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей cреды, вводится в действие на территории области Правительством Ленинградской области.
2.5. Размер платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется путем умножения соответствующих нормативов платы с учетом вида размещаемого отхода на массу размещаемого отхода, коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния почвы, равный 1,3, коэффициент индексации платы, утвержденный на соответствующий год, и суммирования полученных произведений по видам размещаемых отходов.
2.6. Размер платы за сверхлимитное размещение отходов определяется путем умножения норматива платы за размещение одной тонны отходов в пределах установленного лимита с учетом их вида на разницу фактической массы размещаемых отходов и установленных лимитов, коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния почвы, равный 1,3, коэффициент индексации платы, утвержденный на соответствующий год, на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов.
2.7. Размер платы за размещение отходов на не предусмотренной для этой цели территории (несанкционированная свалка) определяется путем умножения норматива платы за размещение одной тонны отходов в пределах установленного лимита с учетом их вида на весь объем размещаемых отходов, коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния почвы, равный 1,3, коэффициент индексации платы, утвержденный на соответствующий год, на пятикратный повышающий коэффициент, коэффициент, учитывающий место размещения отходов, и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов.
При размещении отходов в границах городов, населенных пунктов, водоемов, рекреационных зон и водоохранных территорий применяется коэффициент, учитывающий место размещения отходов, равный 5. Если от границ перечисленных объектов расстояние составляет менее трех километров, применяется коэффициент, равный 3 (Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденные Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26 января 1993 года).
2.8. Размер платы за размещение отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, которые подлежат дальнейшей переработке и являются сырьем или материалами в других производствах, устанавливается на уровне договорных цен на эти ресурсы, существующих в Ленинградской области.
2.9. Плата за размещение твердых бытовых отходов определяется по базовым нормативам для нетоксичных отходов перерабатывающей промышленности.
2.10. При размещении отходов на санкционированных свалках или полигонах, расположенных на территориях, принадлежащих природопользователям (землях, переданных предприятиям в собственность или аренду), базовый норматив платы умножается на коэффициент 0,3 (Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей среды).
2.11. За нарушение правил захоронения твердых бытовых отходов плата взимается как за размещение отходов на несанкционированных свалках.
2.12. Нарушение правил хранения удобрений, ядохимикатов, перенасыщение ими полей следует рассматривать как нарушение правил хранения и размещения отходов. Размер платы определяется как за размещение отходов на несанкционированных свалках. Объем размещаемых отходов в этих случаях определяется расчетно или путем инструментальных замеров с момента возникновения нарушения до его ликвидации.
2.13. За отходы, накопленные до 1991 года, плата не взимается.