На первом этапе (1997 год) в целях усиления социальной защищенности лиц с психическими расстройствами создать ряд межведомственных инструктивно-методических документов, касающихся распределения полномочий специалистов (социальные работники, психологи, педагоги и др.):
типовое положение об охраняемом психиатрическом отделении для принудительного лечения больных по определению судов (усиленное содержание);
типовое положение об образовательных учреждениях психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам;
инструктивно-методические рекомендации по системе организации опеки и попечительства над душевнобольными в Ленинградской области.
Основными задачами на 1997 год с учетом объективной экономической реальности являются:
сохранение существующих психиатрических учреждений области;
поддержание уровня материально-технического оснащения систем жизнеобеспечения больниц;
повышение квалификации врачей-психиатров, медицинских психологов и социальных работников;
установка имеющегося рентгенофлюорографического оборудования для активизации работы по выявлению туберкулеза в Дружносельской и Свирской психиатрических больницах;
продолжение реконструкции лечебных корпусов в Ульяновской психиатрической больнице.