ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 1995 года N 214

О мерах по профилактике
заболеваний туберкулезом
в Ленинградской области

(с изменениями от 7 апреля 1997 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 24 октября 2008 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 12 сентября 2008 года N 273
____________________________________________________________________

Обсудив сообщение министра здравоохранения Ленинградской области Гриненко А.Я. о росте заболеваемости туберкулезом в области, ухудшении эпидемиологической обстановки и мероприятиях по профилактике и снижению заболеваемости, правительство области отмечает, что за последние три года инфицированность населения области микобактериями туберкулеза значительно возросла.

Близость многомиллионного города, миграция городского и сельского населения, появление беженцев, увеличение групп социального риска, а также недостаточное финансирование противотуберкулезной службы и профилактических мероприятий способствуют быстрому росту заболеваемости туберкулезом.

В настоящее время под наблюдением у фтизиатров находится 15562 человека, в том числе с активными формами болезни - 2874, детей 2964. Уровень заболеваемости туберкулезом в области к 1994 году вырос до 45,1 на 100 тысяч населения. В последние годы возникают случаи локальных вспышек болезни и семейного туберкулеза.

Среди впервые заболевших в 1994 году дети и подростки составляют 7,6 процента, пенсионеры 19 процентов, лица трудоспособного возраста 73,4 процента.

Среди 727 заболевших впервые в истекшем году 8 детей дошкольного возраста, 17 школьников. Из 562 заболевших трудоспособного возраста - 225 неработающие, то есть 30,9 процента. К началу заболевания трудились 337 человек, в том числе декретированный контингент - 34 человека, работники сельского хозяйства - 27, работники всех видов транспортных предприятий - 36.

Снижение иммунитета на фоне ухудшения условий жизни, позднее выявление заболеваний, рост устойчивости микобактерий туберкулеза к антибактериальным препаратам, недостаточный набор медикаментов и оборудования в туберкулезных больницах и кабинетах являются причинами снижения эффективности лечения больных. В результате имеется рост числа впервые признанных инвалидами в 1,5 раза. Увеличилась смертность от туберкулеза.

Из-за снижения ответственности руководителей предприятий всех форм собственности, требовательности контролирующих органов, недостаточного количества передвижных флюорографических установок (в наличии действующих - 4), негативного отношения населения к рентгеновским методам исследования увеличилось число случаев поздней диагностики туберкулеза и онкологической патологии, резко сократилось число больных, выявленных на профилактических осмотрах.

В 1994 году осмотрено 44,3 процента населения области. Особенно плохо проводятся осмотры сельского населения.

Из-за недостаточного финансирования и неритмичной поставки туберкулина падает процент туберкулинодиагностики. В 1994 году он составил только 63,3 процента.

Низка обеспеченность изолированной жилой площадью больных заразными формами туберкулеза, особенно в Тосненском, Тихвинском, Лужском, Лодейнопольском, Выборгском и Всеволожском районах.

Материально-техническая база и оснащенность оборудованием противотуберкулезной службы неудовлетворительна. В области имеется четыре туберкулезных больницы на 650 коек и всего один детский туберкулезный санаторий "Сосновый Мыс" на 100 коек. Мануйловская и Соколинская туберкулезные больницы не имеют типовых очистных сооружений. Типовые туберкулезные больницы в области не строились.

В результате социальной незащищенности медицинских работников и специфических условий труда в стационарах, где более 70 процентов больных туберкулезом лица из мест заключения, алкоголики, наркоманы и лица, потерявшие жилплощадь, ухудшилось обеспечение фтизиатрической службы квалифицированными кадрами.

В целях профилактики и раннего выявления больных, повышения качества их лечения, снижения заболеваемости, инвалидности, потерь рабочего времени по временной нетрудоспособности по туберкулезу правительство Ленинградской области постановляет:

1. Министерству здравоохранения области и Центру государственного санитарного-эпидемиологического надзора Ленинградской области разработать областную целевую программу по профилактике и снижению заболеваемости туберкулезом в Ленинградской области на 1995-1997 годы и представить ее до 1 сентября 1995 года на рассмотрение правительству.

2. (Пункт утратил силу - распоряжение правительства Ленинградской области от 7 апреля 1997 года N 481-р).

3. Министерству социальной защиты населения и министерству образования области обеспечить социальную поддержку и организацию питания и отдыха детей, состоящих на учете у фтизиатра.

4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и связи взять под контроль вопрос обеспечения жилой площадью больных с открытой формой туберкулеза.

5. Министерству строительства и транспорта совместно с министерством здравоохранения проработать вопрос о включении в адресную программу на 1996 год строительство или реконструкцию существующих зданий под учреждения туберкулезного профиля.

6. Министерству образования области совместно с министерством здравоохранения изыскать возможность перепрофилирования одного из учреждений системы профессионально-технического образования под учреждение туберкулезного профиля.

7. Министерству здравоохранения области с целью социальной защиты врачей-фтизиатров предусмотреть процентные надбавки к их заработной плате и дополнительный отпуск.

8. Рекомендовать главам администраций районов и городов области разработать комплексные планы по профилактике и снижению заболеваемости туберкулезом на 1995-1997 годы и обеспечить их финансирование.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя правительства области Сидорову Г.П.

Должностной состав
междуведомственной комиссии при правительстве
Ленинградской области по обеспечению мероприятий
по снижению заболеваемости туберкулезом
в Ленинградской области

Председатель комиссии

Заместитель председателя правительства Ленинградской области по социальным вопросам

Заместитель председателя комиссии

Министр здравоохранения Ленинградской области

Ответственный секретарь комиссии

Заведующий эпидемиологическим отделом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области

Члены комиссии:

Главный государственный санитарный врач по Ленинградской области

Министр образования Ленинградской области

Министр сельского хозяйства Ленинградской области

Министр социальной защиты населения Ленинградской области

Министр жилищно-коммунального хозяйства и связи

Заместитель начальника Главного управления внутренних дел города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Руководитель миграционной службы при правительстве Ленинградской области

Генеральный директор Ленинградского областного государственного предприятия "Ленфарм"

Председатель комитета по труду и занятости населения Ленинградской области