Государственная молодежная политика реализуется на территории Ленинградской области органами государственной власти с 1992 года. Ее целями, сформулированными в нормативных документах, являются:
- определение важнейших приоритетов государства в молодежной политике;
- формирование основ новой общественно-государственной системы работы с молодежью;
- создание отрасли государственной молодежной политики;
- создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления государственной молодежной политики в Ленинградской области.
Для реализации этих целей предусматривается решение следующих задач:
- научно-методические, информационно-аналитическое, кадровое обеспечение молодежной политики в Ленинградской области;
- обеспечение молодежи информацией о правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности;
- создание условий для самостоятельной, эффективной деятельности молодежи в сфере образования и культуры, занятости и предпринимательства, инноваций, международных обменов;
- поддержка молодой семьи и социально ущемленных категорий молодежи;
- внедрение постоянно действующей системы поддержки деятельности детских и молодежных общественных организаций и их программ.
Настоящая программа предусматривает осуществление мероприятий государственной молодежной политики как на областном, так и на местном уровнях.
Программа является комплексной, осуществление ее положений возлагается на комитет по делам молодежи и туризму Ленинградской области при содействии министерств и ведомств Ленинградской области, органов местного самоуправления и других организаций.
Региональная целевая программа "Основные направления реализации государственной молодежной политики в Ленинградской области до 2000 года" состоит из семи подпрограмм:
1. Создание и развитие инфраструктуры молодежной политики
Становление и развитие государственной молодежной политики в Ленинградской области невозможно без создания полноценной отрасли молодежной политики, функционирующей в виде разветвленной сети учреждений, решающих проблемы молодежи. Это позволит повысить доверие молодежи к указанным учреждениям, увеличить шансы участия молодых людей в осуществлении молодежной политики и переломить массовую установку молодых людей на отношение государства и его институтов к молодежи как безразличное (25 процентов опрошенных) или корыстно-заинтересованное, исходя из конкретной ситуации (56 процентов опрошенных). При этом структуры могут находиться как в государственной, так и в иных формах собственности и на различных уровнях государственной и местной власти.
2. Лето
Реализация данной подпрограммы решает проблему организации полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период.
Основные направления подпрограммы:
- оказание помощи в трудоустройстве и занятости подростков и молодежи в летний период;
- организация лагерей для детей из малообеспеченных, неполных семей, семей безработных, подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел (по данным исследований число таких семей составляет до 32 процентов);
- организация тематических и профильных смен.
3. Занятость молодежи. Здоровый образ жизни
Основные направления работы по данной подпрограмме:
- развитие новых форм занятости, в том числе малое предпринимательство, реализация программ обучения предпринимательской деятельности;
- содействие получению общего и профессионального образования, новых профессий, на которые имеется спрос на рынке труда;
- организация молодежных служб, содействующих созданию рабочих мест и трудоустройству, в том числе обеспечение возможностей занятости для таких групп молодежи, как подростки, молодые женщины, инвалиды, молодые люди, возвращающиеся с воинской службы, а также вышедшие из мест лишения свободы, и выпускники специальных школ;
- развитие сети социальных и социально-психологических служб для молодежи, решающих проблемы адаптации молодых людей к самостоятельной жизни;
- предупреждение таких асоциальных форм поведения подростков и молодежи, как алкоголизм, наркомания, участие в криминальных группировках, предупреждение правонарушений среди молодежи и защита прав несовершеннолетних;