Временное положение
о порядке приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов на территории
Ленинградской области
(с изменениями на 20 апреля 2004 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение распространяется на объекты производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности и устанавливает порядок их приемки и ввода в эксплуатацию после окончания нового строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения и капитального ремонта, а также на объекты, строящиеся индивидуальными застройщиками (далее-строительство).
1.2. Временное положение подготовлено на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Временного положения по приемке законченных строительством объектов, утвержденного письмом Госстроя России от 9 июля 1993 года N БЕ19-11/13, Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
1.3. Приемку законченных строительством объектов от подрядчика производит заказчик.
Примечание. Если юридическое или физическое лицо частично или полностью совмещает функции инвестора, заказчика, подрядчика и пользователя, на него возлагаются обязанности, установленные для соответствующих участников приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта.
1.4. Законченные строительством объекты принимаются и вводятся в эксплуатацию в целом, в том числе "под ключ", или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в составе, предусмотренном проектом и договором строительного подряда.
1.5. Вводимый в эксплуатацию объект должен соответствовать проекту и требованиям нормативных документов, действовавших на момент передачи заказчиком исполнителю проектной документации.
В случае введения в действие после указанного срока новых нормативных требований их предъявляют к вводимому объекту в том случае, если эксплуатация объекта, соответствующего требованиям ранее действовавших норм, может привести к недопустимому риску для безопасности, жизни и здоровья людей. Обязательность соответствия принимаемого объекта новым требованиям устанавливается решением соответствующего государственного надзорного органа.
В случае разногласий окончательное решение принимается органом власти, принявшим эти нормы.
1.6. Подрядчик предъявляет к приемке объект после завершения его строительства в соответствии с проектом и приемки всех предусмотренных договором подряда работ, конструкций и систем.
Порядок приемки работ, конструкций и систем, объем, методы контроля и испытаний, а также правила их документирования устанавливаются требованиями стандартов, норм и правил, а также в соответствии с проектной и технической документацией.
Примечание. Здесь и далее под проектом понимается совокупность проектно-сметной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке для принимаемого объекта.
1.7. Приемка объектов осуществляется по результатам проведенных обследований и проверок, контрольных испытаний и измерений, на основе документов, подтверждающих соответствие принимаемого объекта согласованному и утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам.
1.8. Заказчик приступает к организации приемки не позднее чем через 5 дней после получения письменного извещения подрядчика о готовности объекта.
1.9. Органы государственного надзора (перечень - в приложении 1 к настоящему положению), которым подконтролен объект, контролируют его в ходе проектирования и строительства в соответствии с действующим законодательством и положениями об этих органах.
До ввода объектов в эксплуатацию они в течение 30 дней после письменного обращения заказчика выдают заключения о соответствии предъявляемого объекта проекту, действующим нормам и стандартам, необходимые разрешения на эксплуатацию объекта и (или) оборудования.
Не допускается ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта без положительных заключений органов государственного надзора, которым подконтролен принимаемый объект.
1.10. Запрещаются заселение жилых домов и эксплуатация объектов гражданского значения, а также промышленная эксплуатация производственных объектов до ввода их в эксплуатацию.
Временное использование отдельных зданий и помещений производственного назначения до ввода объекта в эксплуатацию может быть допущено заказчиком, если это не создает угрозы для жизни, здоровья и имущества пользователей, населения и окружающей природной среды.
Продолжительность и режим пробной эксплуатации производственных объектов определяются проектом и договорами подряда.
2. Основные понятия
2.1. Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных, заемных и привлеченных средств в форме инвестиций на строительство и обеспечивающее их целевое использование.
2.2. Заказчик (в строительстве) - предприятие, организация, учреждение или гражданин, для которого предназначен строящийся объект.
При новом строительстве функции заказчика выполняет дирекция строящегося предприятия; при расширении, реконструкции, техническом перевооружении - дирекция действующего предприятия через создаваемый на нем отдел или управление капитального строительства, одно из предприятий выделяют в качестве головного заказчика - застройщика.
2.3. Генеральный подрядчик - организация, фирма, выполняющая по договору подряда на капитальное строительство обязательства по строительству объектов, включая монтаж и наладку технологического и другого оборудования, прочие связанные с ними работы и услуги.
Подрядчик выступает в роли генерального подрядчика, если исходя из закона или договора подряда он привлек к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), в этом случае генеральный подрядчик остается ответственным за выполнение работ субподрядчиками (абзац в редакции распоряжения губернатора Ленинградской области от 20 декабря 1997 года N 544-рг).