1. Все природные ресурсы из природно-ресурсного потенциала Ленинградской области предоставляются и используются природопользователями в порядке и на условиях, установленных соответствующими федеральными и областными законами, а также согласно закрепленным настоящим законом принципам комплексного природопользования.
2. Реализация принципов комплексного природопользования включает:
а) оценку воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
б) эколого-хозяйственное зонирование территорий;
в) определение экологических ограничений;
г) составление экологических паспортов территорий;
д) оформление лицензий на комплексное природопользование;
е) заключение договоров на комплексное природопользование.
3. До подготовки документов, обеспечивающих возможности организации комплексного управления природопользованием и заключения договоров на комплексное природопользование, сохраняются действующие отраслевые нормы правового регулирования природопользования.
Статья 12. Оценка воздействия на окружающую среду
1. Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется с целью выявления и принятия мер по предупреждению отрицательных экологических последствий хозяйственной или иной деятельности.
2. Процедура проведения оценки воздействия на окружающую среду определяется настоящим законом и положением об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации, утверждаемым Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды.
3. При проведении оценки воздействия на окружающую среду в обязательном порядке рассматриваются:
а) цели реализации проекта;
б) разумные альтернативы намечаемой деятельности;
в) соответствие намечаемой деятельности ранее принятым решениям о социально-экономическом развитии территории;
г) сведения о состоянии окружающей среды на территории намечаемой деятельности, об ассимиляционной емкости территории, прогноз изменения существующих экосистем в результате намечаемой деятельности;
д) способы и средства экологического контроля за намечаемой деятельностью;
е) оценка рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, методы и средства их ликвидации.
Статья 13. Эколого-хозяйственное зонирование территорий
1. Эколого-хозяйственное зонирование территории Ленинградской области проводится с целью выявления экологической емкости и устойчивости территорий и природных объектов к антропогенным нагрузкам.
2. Эколого-хозяйственное зонирование территории Ленинградской области осуществляется систематически на всей ее территории.
3. Результаты эколого-хозяйственного зонирования используются для определения экологических ограничений для конкретных территорий и природных объектов, подготовки лицензий (разрешений) и договоров на природопользование, включая договоры на комплексное природопользование, определения границ территорий с особым режимом хозяйственной деятельности, установления ставок платы за природные ресурсы, выделения административно-территориальным единицам субвенций и дотаций, повышения обоснованности управленческих решений при переходе Ленинградской области на модель устойчивого социально-экономического развития при сохранении благоприятного состояния окружающей среды.
4. Методика проведения эколого-хозяйственного зонирования утверждается правительством Ленинградской области по согласованию с территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.
Статья 14. Система экологических ограничений
1. Экологические ограничения устанавливаются с учетом уровня экологической емкости территорий, состояния объектов природы и экосистем.
2. На территории Ленинградской области могут применяться более жесткие по сравнению с установленными экологические ограничения в случае резкого ухудшения экологической обстановки.
3. Экологические ограничения разрабатываются территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, другими специально уполномоченными органами, органами здравоохранения и государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с их компетенцией.
4. Экологические ограничения в Ленинградской области вводятся в действие в соответствии с порядком, устанавливаемым правительством Ленинградской области на основании федерального и областного законодательства.