____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 27 декабря 2010 года N 367
____________________________________________________________________
Заслушав информацию управления государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления о ходе реализации областного закона "О местном самоуправлении в Ленинградской области", правительство отмечает, что в настоящее время в основном сформирована правовая база, обеспечивающая организационное оформление местного самоуправления на территории области.
В городах, поселках и волостях повсеместно проходят референдумы и сходы, на которых население решает вопросы создания муниципальных образований и обсуждает проекты их уставов.
В целях развития местного самоуправления правительство и законодательное собрание Ленинградской области приняли совместное постановление от 13 августа 1996 года/4 июня 1996 года N 353/43 "Об областной программе государственной поддержки местного самоуправления на 1996-1998 годы".
Несмотря на отсутствие федерального законодательства, регулирующего финансовую и имущественную обеспеченность местного самоуправления, правительство области приступило к формированию необходимой нормативно-правовой базы и организационным мероприятиям, определяющим местные финансы, муниципальную собственность, включая землю, гарантии муниципальных служащих, государственные минимальные социальные стандарты, порядок компенсации местному самоуправлению расходов по исполнению государственных полномочий и дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых государственными органами власти.
Вместе с тем медленно решаются вопросы разработки организационных структур органов управления муниципальных образований. Отсутствуют механизм и предметность порядка возложения на органы и должностных лиц местного самоуправления исполнения государственных полномочий.
Медленно идет работа по подготовке реестров собственности муниципальных образований и правовой базы по ее разграничению.
В целях обеспечения необходимой государственной поддержки в осуществлении реформы, направленной на развитие местного самоуправления, правительство Ленинградской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию управления государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления о ходе реализации областного закона "О местном самоуправлении в Ленинградской области" (приложение 1).
2. Утвердить перечень первоочередных мероприятий по реализации областной программы государственной поддержки местного самоуправления на территории Ленинградской области в 1996-1997 годах (приложение 2).
3. Руководителям министерств, комитетов и управлений Ленинградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 года N 755 "О мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления":
3.1. До 10 сентября 1996 года образовать в пределах установленной штатной численности и фонда заработной платы министерства, комитета, управления структурное подразделение по вопросам местного самоуправления либо возложить эти функции на действующее подразделение или конкретное должностное лицо.
3.2. Представить до 20 сентября 1996 года в управление государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления сведения о структурном подразделении или должностном лице, ответственном за вопросы государственной поддержки местного самоуправления.
4. Управлению государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления внести изменения в организационные структуры министерств, комитетов и управлений, вытекающие из пункта 3 настоящего постановления.
5. Министерствам, комитетам и управлениям до 15 октября 1996 года подготовить и представить в управление государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления предложения по возложению на органы местного самоуправления исполнения отдельных государственных полномочий, исходя из отраслевой принадлежности, наличия финансовой и материальной базы муниципальных образований.
6. Управлению юстиции совместно с юридическим комитетом и государственным экспертным институтом регионального законодательства подготовить до 16 сентября 1996 года предложения по организации системы постоянного контроля за соответствием принимаемых нормативных правовых актов правительства Ленинградской области и органов местного самоуправления федеральному и областному законодательству.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя губернатора Ворожейкина В.Н.
О ходе выполнения доложить во втором квартале 1997 года.
Первый заместитель
губернатора В.Ворожейкин