ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июня 1996 года N 569-р
Об утверждении Положения о проведении конкурсов
исполнителей работ по информатизации Ленинградской
области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 декабря 2010 года на основании
распоряжения Правительства Ленинградской области
от 9 декабря 2010 года N 753-р
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности использования денежных средств областного и местных бюджетов, направляемых на реализацию программы работ по созданию территориальной автоматизированной информационной системы Ленинградской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсов исполнителей работ по информатизации Ленинградской области.
2. Назначить председателем конкурсной комиссии руководителя департамента делопроизводства и информатизации при губернаторе Ленинградской области Черникова Ю.Б.
3. Установить, что заместитель председателя конкурсной комиссии и состав комиссии определяются с учетом тематики проводимых работ.
4. Установить, что проведение конкурсов для вновь начинаемых работ по информатизации Ленинградской области стоимостью 400 миллионов рублей и более, выполняемых для министерств, комитетов, управлений и иных подразделений правительства, и стоимостью свыше 150 миллионов рублей, выполняемых для районных и городских администраций, является обязательным.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя губернатора Ленинградской области Ворожейкина В.Н.
Губернатор
А.Беляков
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 4 июня 1996 года N 569-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсов исполнителей работ
по информатизации Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение распространяется на работы по информатизации, проводимые правительством Ленинградской области, его структурными подразделениями, районными и городскими администрациями, и имеет своей целью повышение эффективности использования денежных средств областного и местных бюджетов, направленных на реализацию программы работ по созданию территориальной автоматизированной информационной системы Ленинградской области (ТАИС ЛО).*
* Программа работ утверждена распоряжением правительства Ленинградской области от 15 апреля 1996 года N 356-р.
1.2. Положение определяет общий порядок и условия подготовки, организации и проведения конкурсов на выполнение работ и оказание услуг стоимостью 400 миллионов рублей и более (при финансировании из областного бюджета) и свыше 150 миллионов рублей (при финансировании из местных бюджетов), связанных с реализацией программы работ по созданию ТАИС ЛО.
1.3. Соблюдение требований настоящего положения обязательно при проведении конкурсов на вновь начинаемые работы и предоставляемые услуги (при условиях, оговоренных в пункте 1.2 настоящего положения), финансируемые из средств областного и местных бюджетов, а также в случае предоставления Ленинградской области государственных или иностранных инвестиционных кредитов.
1.4. Конкурсы могут проводиться при размещении заказов:
на создание информационных систем (ИС), отдельных автоматизированных рабочих мест (АРМ), систем считывания, хранения и отображения информации, прикладного программного обеспечения локальных вычислительных сетей, средств телекоммуникаций и так далее, в том числе на условиях "под ключ";
на выполнение проектных, конструкторских, монтажных, пусконаладочных и других видов работ;
на поставку оборудования и общесистемного программного обеспечения для информационных систем.
1.5. По предварительному согласованию с особой частью правительства Ленинградской области и Федеральным агентством правительственной связи и информации в конкурсах могут принимать участие любые российские предприятия и организации независимо от формы собственности, а также зарубежные фирмы.
В конкурсах может принимать участие любое число претендентов.
1.6. Основными условиями проведения конкурсов являются:
предварительный отбор кандидатов;
вынесение решений комиссии в отсутствие конкурсантов.
2. Участники конкурсов, их функции
2.1. Участники конкурсов
Участниками конкурсов являются:
генеральный заказчик - правительство Ленинградской области;
заказчик - структурное подразделение правительства Ленинградской области, районная или городская администрация, в интересах которых проводится работа;
организатор конкурса - предприятие, структурное подразделение, осуществляющее подготовку и проведение конкурса, выбираемое с учетом тематики планируемой работы. В качестве организатора конкурса может выступать заказчик;
конкурсная комиссия - создаваемый организатором конкурса временный орган для определения исполнителя работы. Председатель конкурсной комиссии назначается распоряжением губернатора Ленинградской области. Состав членов конкурсной комиссии, формируемой по предложению организатора конкурса, утверждается председателем конкурсной комиссии. К работе в конкурсной комиссии могут привлекаться специалисты из структурных подразделений правительства Ленинградской области, районных и городских администраций, представители промышленных предприятий, высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов;
претенденты - предприятия и организации, принимающие участие в конкурсе.
2.2. Функции генерального заказчика
Генеральный заказчик при проведении конкурса:
утверждает подготовленное заказчиком решение о проведении конкурса и составе претендентов;
согласовывает организацию, предприятие или структурное подразделение правительства области, предлагаемое заказчиком в качестве организатора конкурса, а также перечень и содержание конкурсной документации;
контролирует работу организатора конкурса и участвует в работе конкурсной комиссии через своих представителей;
утверждает результаты конкурса;
согласовывает окончательные условия договора заказчика с победителем конкурса.
2.3. Функции заказчика
Заказчик при проведении конкурса:
готовит и представляет на утверждение генеральному заказчику проект решения о проведении конкурса и выборе организатора конкурса;
контролирует работу организатора конкурса и участвует в работе конкурсной комиссии;
определяет и согласовывает с генеральным заказчиком потенциальных претендентов на проведение работы;
готовит, согласовывает с генеральным заказчиком и передает организатору конкурса конкурсную документацию;
готовит проект договора на выполнение работы и согласовывает его с генеральным заказчиком;
осуществляет техническое и организационное взаимодействие с победителем конкурса.
2.4. Функции организатора конкурса
Организатор конкурса:
осуществляет организацию конкурса;
подготавливает материалы для организации конкурса;
проверяет при необходимости данные о претенденте, изложенные в заявке на участие в конкурсе;
формирует предложения по составу конкурсной комиссии и представляет их на утверждение председателю комиссии, в дальнейшем организует работу комиссии;
привлекает при необходимости сторонние организации, отдельных специалистов для проведения экспертизы предложений претендентов, направляет и контролирует их деятельность;
формирует комплект конкурсной документации, согласовывает его с заказчиком и генеральным заказчиком и передает претенденту.
Работа сторонних предприятий, организаций и независимых экспертов может осуществляться на договорной основе.
2.5. Функции конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия:
проверяет соответствие претендентов условиям конкурса;
оценивает материалы предложений претендентов, представленные на конкурс;
определяет победителя или принимает иное решение по результатам конкурса;
оформляет протокол по результатам конкурса, осуществляет подготовку проекта решения правительства Ленинградской области и представляет их генеральному заказчику и заказчику.
Состав конкурсной комиссии определяется тематикой и объемом выполняемых работ. Для оценки предложений претендентов, разработки рекомендаций о выборе победителя конкурса в состав комиссии включаются специалисты из структурных подразделений правительства области, районных и городских администраций. В качестве экспертов привлекаются представители предприятий и организаций промышленности, а также специалисты научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
3. Конкурсная документация
3.1. Перечень конкурсной документации
Заказчик готовит и передает организатору конкурса следующую документацию:
- приглашение для участия в конкурсе;
- общие сведения об объекте конкурса, включая:
- общую часть;
- техническую часть;
- коммерческую часть;
- требования к организации работ;
- требования по оформлению и представлению материалов на конкурс;
- условия и порядок проведения конкурса;
- порядок извещения претендентов о результатах конкурса;
- проект контракта (договора).
Подготовленные материалы согласовываются с генеральным заказчиком.
3.2. Приглашение на участие в конкурсе
Приглашение на участие в конкурсе может быть направлено претенденту в письменном виде либо сделано в устной форме не менее чем за 60 дней до проведения конкурса. В приглашении указываются планируемые сроки и место проведения конкурса.
При получении от претендента заявки на участие в конкурсе ему передается конкурсная документация, включающая общие сведения об объекте конкурса, а также материалы, регламентирующие условия и порядок проведения конкурса (согласно пункту 3.1 настоящего положения).
3.3. Общие сведения об объекте конкурса
В общей части конкурсной документации должны быть отражены следующие данные:
- наименование, основная цель и задачи работы, выносимой на конкурс;
- наименование заказчика работы, организатора конкурса и их реквизиты;
- даты и сроки выполнения работы;
- другие общие сведения, характеризующие предмет конкурса;
