1. Администрации районов, составляющих территорию Ленинградской области, исполняют полномочия местного самоуправления в отношении муниципальных образований, не создавших на момент принятия, вступления в силу настоящего закона органы местного самоуправления.
2. Формирование волостей осуществляется в пределах границ районов Ленинградской области.
3. После вступления в силу устава муниципального образования и избрания местным сообществом органов и должностных лиц местного самоуправления полномочия, предусмотренные настоящим законом, осуществляются ими в полном объеме.
4. Администрации районов обязаны в течение трех месяцев после образования органов местного самоуправления в муниципальном образовании совместно с ними разработать программу формирования финансово-экономической, территориальной и организационной основ местного самоуправления. Содержание программы и порядок ее формирования устанавливаются органами государственной власти Ленинградской области.