1. Территориями муниципальных образований являются:
территории, находящиеся в границах городов, поселков, сел и иных поселений;
территории, находящиеся в границах волостей;
территории, находящиеся в границах районов, в случае добровольного объединения всех поселений и волостей на территории района в единое муниципальное образование либо исполнения на территории района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения создаваемыми органами местного самоуправления района.
2. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Ленинградской области. Никакие территории не могут быть исключены из сферы местного самоуправления или ограничены для осуществления местного самоуправления иначе как федеральным законом в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Вопросы об образовании, объединении, преобразовании или упразднении внутригородских муниципальных образований, установлении или изменении их территорий решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с уставом города.